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國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況。二十條優(yōu)化措施對(duì)疫情防控工作提出哪些新要求？一起來(lái)關(guān)注！
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，也要防止“一放了之”
要堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，既要持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，又要反對(duì)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實(shí)，保障好人民群眾生命安全和身體健康。
關(guān)于次密接
取消對(duì)次密接的判定是否會(huì)帶來(lái)漏洞？
今后在國(guó)內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的時(shí)候，只有密接人員才會(huì)集中隔離。實(shí)際上，取消對(duì)密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險(xiǎn)大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，對(duì)這類(lèi)人群不再集中隔離，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。
當(dāng)前，個(gè)別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接，進(jìn)行提級(jí)管控的情況，是沒(méi)有必要的。
對(duì)取消密接的密接判定的同時(shí)，各地對(duì)于密接者要做到快判定、快檢測(cè)、快管控。一旦密接者核酸檢測(cè)陽(yáng)性以后，在第一時(shí)間進(jìn)一步開(kāi)展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)，因此，對(duì)工作要求反而更高了。
這些調(diào)整要求在防控工作中要更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開(kāi)展流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)研判，把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)要管住，該落實(shí)的防控措施要落到實(shí)處，該取消的要堅(jiān)決取消，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上，最大程度地保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度地降低對(duì)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。
關(guān)于新冠肺炎患者分級(jí)分類(lèi)診療
如何分級(jí)分類(lèi)?
持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)
定點(diǎn)醫(yī)院主要收治的對(duì)象就是按照第九版診療方案收治的重癥、危重癥以及有重癥傾向的患者，最大限度保障患者的救治水平和質(zhì)量。
加強(qiáng)方艙醫(yī)院的建設(shè)
什么樣的人進(jìn)入方艙醫(yī)院？按照九版診療方案，就是無(wú)癥狀感染者，還有一些輕癥感染者。建設(shè)方艙醫(yī)院實(shí)際上是最大限度減少對(duì)日常醫(yī)療資源的占用，統(tǒng)籌好新冠肺炎的救治工作與日常的醫(yī)療服務(wù)的保障工作。
持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診的建設(shè)
二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)置發(fā)熱門(mén)診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，而且要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的患者要盡快甄別，若是陽(yáng)性感染者，要迅速轉(zhuǎn)到定點(diǎn)醫(yī)院或者方艙醫(yī)院進(jìn)行救治。
關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)判定有什么新變化？
在二十條優(yōu)化措施中取消了中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的判定，并且更加科學(xué)精準(zhǔn)地判定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以單元和樓棟進(jìn)行判定。這樣的優(yōu)化調(diào)整，是對(duì)我們各地疫情的處置工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求我們的流調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)研判更加精準(zhǔn)高效，要把該管住的風(fēng)險(xiǎn)要管住，該落實(shí)的要落實(shí)到位，該取消的堅(jiān)決取消。
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)如何進(jìn)行核酸檢測(cè)？
對(duì)于核酸檢測(cè)是要求在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封控以后前3天進(jìn)行核酸檢測(cè)，后續(xù)檢測(cè)的頻次可以根據(jù)前三次檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行確定。
在解除管理前的24小時(shí)內(nèi)，要完成一次區(qū)域的全員核酸檢測(cè)。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于納入封控的這些人員，存在沒(méi)能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的一些風(fēng)險(xiǎn)人員，抗原檢測(cè)陽(yáng)性的以及混管陽(yáng)待復(fù)核的以及行動(dòng)不便的病人和高齡老人，對(duì)于這樣一些特殊人員，要實(shí)行上門(mén)采樣，實(shí)行單采單檢。
關(guān)于核酸檢測(cè)
沒(méi)有疫情的地區(qū)如何開(kāi)展核酸檢測(cè)？
沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測(cè)要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測(cè)，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。
發(fā)生疫情的地區(qū)如何開(kāi)展核酸檢測(cè)？
發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類(lèi)的原則，確定檢測(cè)人群的范圍、頻次和先后順序。
如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒(méi)有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，一般不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)；當(dāng)疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，每日開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)沒(méi)有社會(huì)面感染者后，間隔3天再開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，無(wú)社會(huì)面感染者可停止全員核酸檢測(cè)。
感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長(zhǎng)的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。原則上每日開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)無(wú)社會(huì)面感染者，可以停止全員核酸檢測(cè)。
對(duì)公共場(chǎng)所查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明有什么要求？
為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車(chē)、跨省長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。
如何緩解核酸檢測(cè)的供需矛盾？
第一，要優(yōu)化采樣點(diǎn)的布局，對(duì)采樣點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。
第二，要向社會(huì)公布采樣點(diǎn)的相關(guān)信息，也可以通過(guò)建立和完善電子地圖，及時(shí)更新，方便群眾的查詢(xún)，并方便就近進(jìn)行采樣。
第三，合理安排采樣時(shí)間，優(yōu)化采樣人員的班次。根據(jù)不同人群的需求，錯(cuò)峰提供采樣服務(wù)。
第四，要求各地做好采樣點(diǎn)供需情況的監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注群眾檢測(cè)的需求，針對(duì)人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場(chǎng)所，通過(guò)增設(shè)采樣點(diǎn)位、增加采樣人員等方式，擴(kuò)大采樣服務(wù)的供給。
關(guān)于跨省旅游
“優(yōu)化跨省旅游管理政策”主要內(nèi)容？
一是根據(jù)最新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。
二是對(duì)核酸證明和“落地檢”提出要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組要求，跨省游客需憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具，并對(duì)跨省流動(dòng)人員開(kāi)展“落地檢”，旅行社要積極引導(dǎo)游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，推動(dòng)防控關(guān)口前移。
三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。
進(jìn)入景區(qū)和飯店有哪些要求？
要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，落實(shí)掃碼、測(cè)溫、查驗(yàn)核酸等疫情防控措施。A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店要繼續(xù)對(duì)進(jìn)入景區(qū)和入住飯店的人員查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸證明。
關(guān)于居家隔離
社區(qū)如何管理居家隔離人員？
第一，要及時(shí)接收需要進(jìn)行居家隔離人員的信息，并且登記造冊(cè)；
第二，通過(guò)多種方式加強(qiáng)管理，督促引導(dǎo)居家隔離人員及其同住人員嚴(yán)禁外出。但是對(duì)于因就醫(yī)等確需外出人員，經(jīng)所在社區(qū)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準(zhǔn)后，方可安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理；
第三，督促指導(dǎo)居家隔離人員每日早晚兩次做健康監(jiān)測(cè)，如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、腹瀉等這樣一些癥狀的人員，要立即進(jìn)行報(bào)告，并且由專(zhuān)人聯(lián)系120負(fù)壓急救車(chē)，基于就近原則送往發(fā)熱門(mén)診或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；
第四，進(jìn)一步做好對(duì)小區(qū)民眾的宣傳引導(dǎo)，盡可能做到人人知曉、理解。
關(guān)于“落地檢”
哪些場(chǎng)所提供“落地檢”服務(wù)？
在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，按照“自愿、免費(fèi)、即采即走、不限制流動(dòng)”的原則，面向跨省的流動(dòng)人員提供核酸檢測(cè)服務(wù)，引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，這樣一個(gè)“落地檢”的措施，是為了進(jìn)一步推動(dòng)防控關(guān)口的前移，嚴(yán)防跨區(qū)域疫情的傳播擴(kuò)散。
“落地檢”措施是否與核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的要求相悖？
“落地檢”措施并不是與核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的要求相悖，而是在當(dāng)前面對(duì)奧密克戎變異株引起全國(guó)本土疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下推行的，通過(guò)“落地檢”可有效防范流動(dòng)人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要，也非常重要。
關(guān)于防范跨區(qū)域疫情擴(kuò)散
對(duì)防范跨地區(qū)疫情擴(kuò)散有哪些要求？
一是針對(duì)當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地區(qū)，要切實(shí)承擔(dān)起防范疫情擴(kuò)散的首要責(zé)任，明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工和工作流程，及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，對(duì)非隔離非管控人員在離開(kāi)出發(fā)地前，要嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼和核酸檢測(cè)信息措施，防止非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛載客跨省運(yùn)營(yíng)等行為。同時(shí)，加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時(shí)推送溢出的風(fēng)險(xiǎn)人員信息。
二是針對(duì)當(dāng)前沒(méi)有疫情但溢入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，要進(jìn)一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案，關(guān)口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)貓?bào)備，社區(qū)要主動(dòng)開(kāi)展摸排登記，嚴(yán)格落實(shí)3天2次核酸檢測(cè)措施（間隔24小時(shí)以上）。各地可基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，對(duì)流入的高風(fēng)險(xiǎn)人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。
優(yōu)化調(diào)整二十條措施中，要求各地分類(lèi)有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時(shí)，要專(zhuān)門(mén)制定疏解方案，加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情擴(kuò)散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴(kuò)散，也不得加碼管控。
