首頁 >> 政務公開 >> 專題專欄 >> 十四五規(guī)劃
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日前，市政府印發(fā)《陽江市數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，明確了“十四五”期間我市數(shù)字政府改革建設的目標、架構(gòu)、任務和實施步驟等，積極推進我市成為數(shù)字政府省市一體化建設試點示范城市。
一、規(guī)劃的編制思路
《規(guī)劃》按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導向、多元共建、開放創(chuàng)新、安全可控的基本原則，圍繞“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”業(yè)務體系需求，創(chuàng)新改造政府業(yè)務流程和內(nèi)部管理架構(gòu)，依托省統(tǒng)一基礎應用支撐平臺，充分利用市已有政務服務、城市治理、辦公協(xié)同等建設成果，以釋放公共數(shù)據(jù)價值為核心，以信息化、數(shù)字化、智慧化為轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新升級政府應用建設和數(shù)據(jù)治理，助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展。結(jié)合我市市情和數(shù)字政府建設已有成果，著力補齊全市數(shù)字政府建設短板，面向數(shù)字技術(shù)帶來的經(jīng)濟社會深度變革，順應數(shù)字化發(fā)展趨勢，規(guī)劃考慮“十四五”期間我市數(shù)字政府改革建設主要內(nèi)容和重點任務。
二、規(guī)劃的架構(gòu)
在管理架構(gòu)上按照“政企合作、管運分離”總體原則，持續(xù)完善“統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌管理、專業(yè)運營、智庫支撐”的全市數(shù)字政府改革建設組織管理體系。在業(yè)務架構(gòu)上我市依托依托省一體化政務服務和治理平臺提供的支撐能力，創(chuàng)新建設我市特色政務服務體系、市域治理體系、政府運行體系，推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在技術(shù)架構(gòu)上按照省數(shù)字政府總體架構(gòu)，構(gòu)建我市數(shù)字政府“五橫三縱”分層架構(gòu)模型，“五橫”分別是用戶層、應用層、應用支撐層、數(shù)據(jù)服務層、基礎設施層，“三縱”分別是網(wǎng)絡安全、標準規(guī)范和運營管理。數(shù)據(jù)架構(gòu)方面，基于全省數(shù)據(jù)資源體系、政務大數(shù)據(jù)中心陽江分節(jié)點和省、市兩級數(shù)據(jù)共享交換平臺進行數(shù)據(jù)匯聚、交換、分發(fā)、共享和開放。在安全架構(gòu)上貫徹國家和省網(wǎng)絡安全相關(guān)要求，構(gòu)建數(shù)字政府安全立體縱深防御體系。
三、規(guī)劃的主要任務
《規(guī)劃》與廣東省數(shù)字政府建設“十四五”規(guī)劃的主要內(nèi)容相符合，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來?！兑?guī)劃》提出具有陽江特色的建設任務：
政務服務“一網(wǎng)通辦”方面，深化政務服務標準化管理，升級優(yōu)化廣東政務服務網(wǎng)陽江分區(qū)、“粵省事”和“粵商通”陽江專區(qū)功能，以“高效辦好一件事”為標準，重構(gòu)服務流程、削減辦事材料、壓縮服務時間，推行就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦，提升政務服務均等化普惠化水平，支撐構(gòu)建一流營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)群眾獲得感。
市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”方面，以高效處置“一件事”為標準，圍繞各領域應用需求，積極對接省級“粵治慧”平臺，加快頂層設計和制度建設，優(yōu)化管理體系和管理流程，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理模式，提高城市治理的協(xié)同化、精細化水平。
政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”方面，推廣應用“粵政易”平臺，圍繞政府內(nèi)部辦文、辦會、辦事等及行政執(zhí)法等需求，建設開發(fā)檔案、督查督辦等特色辦公應用，以數(shù)字化手段驅(qū)動各層級、各部門履職能力提高，全面激發(fā)政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”效能。
數(shù)據(jù)資源體系方面，《規(guī)劃》提出夯實公共數(shù)據(jù)資源配置基礎、創(chuàng)新政務數(shù)據(jù)責任機制、推動數(shù)據(jù)資源整合共享和應用、推進公共數(shù)據(jù)開放融合、釋放數(shù)據(jù)要素價值等工作。
基礎設施體系方面，《規(guī)劃》提出堅持集約精益的思路，在政務云網(wǎng)基礎設施、政務大數(shù)據(jù)中心、新技術(shù)應用等三個方面進行升級。
為了更好地支撐上述任務，《規(guī)劃》還提出要深化數(shù)字政府新發(fā)展機制，落實網(wǎng)絡安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全保護要求，推進數(shù)字政府領域信息技術(shù)應用創(chuàng)新。
四、規(guī)劃的實施步驟
2021年重在補齊短板，筑牢改革基礎。
2022年-2023年重在創(chuàng)新應用突破，提升改革成效。
2024年-2025年重在完成《規(guī)劃》的目標任務，優(yōu)化改革成果。
五、規(guī)劃的創(chuàng)新之處
在機制和協(xié)同上，明確了數(shù)字政府管理領導協(xié)調(diào)機制，營造良好運營生態(tài)，促進數(shù)字政府健康發(fā)展。
在工作范圍、邊界和分工上，通過厘清管理、政務服務、數(shù)據(jù)資源、公共支撐等方面的發(fā)展思路和邊界，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同合作機制，確定部門分工和職責，明確各階段全市數(shù)字政府可行的建設路徑。
在數(shù)據(jù)應用、技術(shù)創(chuàng)新上，數(shù)據(jù)治理、新技術(shù)的應用仍有可進步的空間?！兑?guī)劃》明確要用好區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，大力推進大數(shù)據(jù)應用。
在業(yè)務應用上，《規(guī)劃》符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，圍繞“一主兩副、一帶兩軸三區(qū)”城市總體格局，為鄉(xiāng)村振興、縣域產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展提供數(shù)字化支撐，加強政府、企業(yè)協(xié)同合作效能。
