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            陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市貫徹落實(shí) 〈廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案〉實(shí)施方案》的通知 (陽(yáng)府〔2019〕28號(hào))
            來(lái)源:市府辦 時(shí)間:2019-06-13 08:34 【字體: 】 瀏覽量:-
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              各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

                現(xiàn)將《陽(yáng)江市貫徹落實(shí)〈廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局反映。

                                               陽(yáng)江市人民政府

                                               2019年6月5日

              

             

            陽(yáng)江市貫徹落實(shí)《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化

              綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》實(shí)施方案

              為貫徹落實(shí)《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》(粵府函〔2018〕190號(hào)),全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合我市標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

              一、總體要求

             ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

              以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,聚焦發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用,依法深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),完善標(biāo)準(zhǔn)化政策措施,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ),深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快形成推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為建設(shè)富美陽(yáng)江做出貢獻(xiàn)。

             ?。ǘ┗驹瓌t

              1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化管理。全面落實(shí)統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮有關(guān)部門(mén)在相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督作用,建立完善高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。

                  2. 注重融合,助力轉(zhuǎn)型。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展制定公共服務(wù)與社會(huì)治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化,提升標(biāo)準(zhǔn)化助力新時(shí)代陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展的力度。

              3. 抓住重點(diǎn),突出陽(yáng)江特色。突出陽(yáng)江關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,培育對(duì)標(biāo)一流、接軌國(guó)際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

              4. 法治保障,完善制度體系。認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,形成支撐標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、應(yīng)用實(shí)施的人才、政策、服務(wù)和法治保障體系,為標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

             ?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)

              到2020年,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作任務(wù)。建立起協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的標(biāo)準(zhǔn)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;健全完善有利于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的制度政策;初步形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,符合高質(zhì)量發(fā)展要求,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的新型標(biāo)準(zhǔn)體系;培育一批體現(xiàn)陽(yáng)江優(yōu)勢(shì)和特色的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)和參與更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,創(chuàng)造一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。力爭(zhēng)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng);創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)1個(gè)。

              二、主要任務(wù)

              (一)建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

              1. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),完善和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)(市工業(yè)和信息化局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局配合)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程,在五金刀剪、食品加工、建筑材料等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、企業(yè)參與的形式,組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制訂實(shí)施先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)改造與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互融互促,按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品向智能化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)。實(shí)施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”工程,做好重要消費(fèi)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)提升。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局配合)

              2. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代制造。推動(dòng)陽(yáng)江先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)建成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集聚區(qū),在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤肮I(yè)強(qiáng)基”工程,開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等共性和關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬聞?dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。大力推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范。(市工業(yè)和信息化局,市發(fā)展改革局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

              3. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代服務(wù)。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平提升,推動(dòng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(人行陽(yáng)江市中心支行、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局分別負(fù)責(zé))。配合推動(dòng)物流集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合發(fā)展,實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)降本增效(市發(fā)展改革局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。在大型電子商務(wù)平臺(tái)推行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證制度(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(市民政局、市文化廣電旅游體育局、市司法局分別牽頭)

              4. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推行綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,制定南藥種植、熱帶水果、海水養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林業(yè)等一批具有陽(yáng)江特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。加快冷鏈物流和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)冷鏈物流設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品田頭冷庫(kù)和冷鏈物流區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化(市商務(wù)局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。大力推行“公司+農(nóng)戶”模式,建設(shè)一批綜合性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化水平,以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮、分等分級(jí)、商品化處理等亟需的標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

              5. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+社會(huì)治理。貫徹落實(shí)政府大數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口,落實(shí)“數(shù)字政府”政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)),推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)政務(wù)信息資源跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)共享交換,提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市委編辦分別牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)。推行基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),健全交通運(yùn)輸、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)(市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局分別負(fù)責(zé))。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。加快社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。(市發(fā)展改革局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

             ?。ǘ┙⒋龠M(jìn)科技進(jìn)步的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

              6. 加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際新技術(shù)和市場(chǎng)新需求加大標(biāo)準(zhǔn)研制投入。鼓勵(lì)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體深度參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研一體化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、資源共享、市場(chǎng)推廣、品牌培育共享。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)“樹(shù)標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng),支持高新技術(shù)企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市科技局配合)

              7. 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃和省市重大科技專(zhuān)項(xiàng)支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制,將先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù),把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科技成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)。推動(dòng)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)采用必要專(zhuān)利的研究,將自主技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率作為專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化評(píng)審的重要指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專(zhuān)利融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)、高等院校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利協(xié)同發(fā)展。在重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)、大中型骨干企業(yè)中大力推廣科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的指導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)培育的引領(lǐng)作用。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)

              8. 建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接。依托國(guó)家質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))中心、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),建設(shè)國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證工作,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。依托高等院校、科研院所、各類(lèi)孵化器、大中型骨干企業(yè),建設(shè)一批開(kāi)放型科技成果和核心專(zhuān)利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)科技成果和核心專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)

              (三)建立便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建

              9. 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”。推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)能走出去。加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一致性工作。主動(dòng)對(duì)接并大力支持企業(yè)及其他各類(lèi)主體參與“一帶一路”沿線主要貿(mào)易出口國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)研制。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市商務(wù)局、陽(yáng)江海關(guān)配合)

              10. 強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。建立陽(yáng)江應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái),整合對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)信息資源,提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有效性。圍繞陽(yáng)江對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、歐盟等主要出口市場(chǎng)及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯、傳遞工作,為企業(yè)特別是中小企業(yè)及時(shí)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)解決方案,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)常態(tài)化。(陽(yáng)江海關(guān)、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭)

              11. 拓展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作新空間。爭(zhēng)取一批國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶我市,支持我市企業(yè)及其他各類(lèi)主體主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合) 

             ?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,不斷提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給能力和質(zhì)量

              12. 不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善陽(yáng)江市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題。完善標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理和有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

              13. 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)評(píng)價(jià),參與“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。落實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的執(zhí)法力度。推動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)估和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)研究,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局共同牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

              14. 增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同發(fā)展。培育市場(chǎng)化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所,為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、貫標(biāo)培訓(xùn)等定制化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解決方案。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市民政局配合)

              15. 提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持和引導(dǎo)企業(yè)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí)。支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);引導(dǎo)中小微企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

              16. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。支持落戶我市的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)吸納兩院院士、全國(guó)科技領(lǐng)軍人物、行業(yè)內(nèi)有重大影響的資深專(zhuān)家作為委員,提高我市專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的權(quán)威性和影響力。將市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入市人才發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),支持高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)和課程并列入相關(guān)人才培養(yǎng)計(jì)劃,支持各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。依據(jù)《國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才參考目錄》,引進(jìn)一批陽(yáng)江重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、外語(yǔ)水平高且熟悉國(guó)際規(guī)則的高端復(fù)合型人才。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局分別牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

              三、實(shí)施步驟

              (一)全面推進(jìn),深入實(shí)施階段(2019年)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新,貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政策措施,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革基礎(chǔ),完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的工作機(jī)制。全面推進(jìn)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。

             ?。ǘ┤嫱瓿?,總結(jié)提高階段(2020年)。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)水平提升、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新供給上取得突破,按試點(diǎn)工作進(jìn)度全面完成我市工作任務(wù)。建成并理順標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、機(jī)制,基本形成政府主導(dǎo)制定的職責(zé)范圍內(nèi)公益性標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等市場(chǎng)主體自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮。

              四、保障措施

              (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的作用,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要把標(biāo)準(zhǔn)化改革工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督促落實(shí)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

             ?。ǘ┘訌?qiáng)資金保障。要將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)支持力度,加大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督、重要標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專(zhuān)家組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)及重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。(市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))

             ?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)題宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化改革、了解標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、自覺(jué)對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門(mén)配合)

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