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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市科學技術協(xié)會反映。
陽江市人民政府辦公室
2017年3月29日
陽江市全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（國發(fā)〔2006〕7號，以下簡稱《科學素質綱要》）和《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕64號）精神，進一步明確我市“十三五”期間公民科學素質建設工作目標、重點任務、工作分工和保障措施，制定本實施方案。
一、背景和意義
“十二五”期間，各地、各有關部門深入實施《科學素質綱要》，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，聯(lián)合協(xié)作，扎實開展青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動，帶動了全市公民科學素質水平整體提高；積極推進科學教育、科普資源、科技傳播能力、科普基礎設施和科普人才隊伍等基礎條件建設，公民科學素質建設的公共服務能力得到較大提升；建立和完善公民科學素質建設共建共享機制，完成了“十二五”公民科學素質建設目標。2015年我市公民具備科學素質的比例達到6.91%，為“十三五”全民科學素質工作奠定了堅實基礎。同時，也應清醒地看到，目前我市公民科學素質水平與先進地區(qū)相比仍有較大差距，公民科學素質工作發(fā)展不均衡，不能適應公眾不斷增長的科普需求和建設創(chuàng)新型廣東的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)村群眾、城鎮(zhèn)居民、山區(qū)青少年和群眾的科學素質工作較薄弱；科普資源開發(fā)和共享水平有待提高；科普基礎設施服務能力不足，科普信息化建設相對滯后；科普投入不足，全社會參與科普的激勵機制有待完善，公眾參與科學素質工作的積極性還未充分調動。
“十三五”時期，是我市全面建成小康社會的決勝階段?？茖W素質決定全民的思維方式和行為方式，是實現(xiàn)美好生活的前提，是建設創(chuàng)新型陽江的基礎，是我市綜合實力的體現(xiàn)。進一步加強公民科學素質建設，對于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)陽江在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會目標具有重要的現(xiàn)實意義。
二、指導方針和目標
指導方針：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實市委、市政府決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，堅持大聯(lián)合大協(xié)作的工作機制，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，面向基層、服務民生，完善機制、繼承創(chuàng)新，開放協(xié)同、普惠共享，精準發(fā)力、跨越發(fā)展，扎實推進全民科學素質工作，筑牢創(chuàng)新驅動發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會基礎，力促陽江在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會。
目標：
到2020年，科技教育、傳播與普及長足發(fā)展，建成適應創(chuàng)新型陽江建設需求的公民科學素質組織實施、基礎設施、條件保障等體系，公民科學素質建設的公共服務能力顯著增強，我市公民具備科學素質的比例達到10.5%以上。
——促進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在全社會的深入實施。重點宣傳普及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的觀念，激發(fā)全社會特別是科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，進一步推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新等要素轉變。
——促進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，服務中心工作，更加關注保障和改善民生，大力宣傳普及綠色發(fā)展、安全健康、高新技術等知識和觀念，促進全社會形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學文明的良好氛圍。
——促進重點人群科學素質工作均衡發(fā)展。青少年的主體地位進一步突顯，青少年科技教育和創(chuàng)新活動水平顯著提高；社區(qū)科普覆蓋面進一步擴大，社區(qū)居民科學素質明顯增強；農(nóng)村群眾接受科學教育與培訓機會進一步增加，農(nóng)民科學素質穩(wěn)步提升；領導干部和公務員的科學意識和決策水平不斷增強。
——公民科學素質建設的公共服務普惠共享水平顯著提升?？萍冀逃c培訓體系不斷完善，科普基礎設施的服務能力不斷增強，科普傳播與信息化水平顯著提高，科普人才隊伍不斷發(fā)展壯大，區(qū)域科普公共服務差距不斷縮小，公民提高科學素質的機會與途徑顯著增多。
——公民科學素質建設的長效機制不斷完善。公民科學素質建設的共建機制、科研與科普結合機制、監(jiān)測評估機制、社會動員機制進一步完善，社會各方面參與公民科學素質建設的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。
三、重點任務
（一）實施青少年科學素質行動
任務：
——以校內(nèi)科技教育為基礎，完善科學課程體系，培養(yǎng)青少年的科學興趣、創(chuàng)新精神和實踐探究能力，全面提升中小學校的科技教育水平。
——以青少年科技活動為載體，大力整合社會科普資源，拓展校外科普活動內(nèi)容，搭建和完善青少年科技創(chuàng)新活動平臺。
——加強青少年科技教育基礎建設，扶持欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村青少年科技教育工作，促進青少年科技教育均衡發(fā)展。
——充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等信息技術在科技教育和科普活動方面的作用，推進學?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒拥男畔⒒ㄔO。
措施：
——全面推進校內(nèi)青少年科技教育。積極探索適應青少年學習、認知、成長規(guī)律的科技創(chuàng)新活動“路線圖”，針對不同年齡段青少年的特點，開展學齡前科學啟蒙教育，完善中小學科學課程體系，構建學生綜合素質評價機制，促進學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展，增強義務教育數(shù)學、物理、化學、生物等學科教學的橫向配合，鼓勵普通高中探索開展科學創(chuàng)新與技術實踐的跨學科探究活動，加強科學、技術、工程、數(shù)學（以下簡稱STEM）領域后備人才培養(yǎng)的教改實驗，“十三五”期間在全市有條件的中小學建立“STEM”教育實驗項目學校。探索中、高等職業(yè)學校、高等院校的科學教育形式和內(nèi)容，發(fā)揮課程教學主渠道作用，加快培養(yǎng)學生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
——廣泛開展各類校外青少年科技活動。以開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、中小學生電腦制作活動、挑戰(zhàn)杯（全國大學生系列科技學術競賽）、高?？茖W營、科學調查體驗和中學生英才計劃等品牌特色活動為載體，大力開展學?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動，普及節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、心理生理健康、安全避險自救等知識，積極搭建青少年科技教育成果展示交流平臺，推進科技創(chuàng)新活動與學?；A教育有機結合。
——充分整合青少年科技教育資源。積極利用科技場館、科研院所和高校實驗室、博物館、企業(yè)、社區(qū)活動場所和科普教育基地等資源，廣泛開展青少年科技學習和實踐活動，探索科技教育校內(nèi)外的有效銜接模式。積極動員和組織科技專家、教育工作者和科普志愿者廣泛開展科普報告進校園、科技館進校園和科學家與學生面對面交流等各類青少年科普活動，營造全社會參與青少年科技教育的良好氛圍。
——加強青少年科技教育基礎建設。深入推動“廣東省科學教育特色學?！钡膭?chuàng)建和示范工作，推動中小學校強化科學特色教育，重視科技輔導員隊伍、校園科技館、創(chuàng)新（創(chuàng)客）工作室等基礎條件建設，建立健全青少年科技輔導員評價、考核、激勵機制。積極扶持欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村中小學校開展科技活動，為更多青少年提供接受科學教育和參加科技活動的機會，促進我省青少年科技教育均衡發(fā)展。
——積極推進青少年科技教育信息化。建立青少年科技創(chuàng)新活動成果數(shù)據(jù)庫，不斷豐富科技教育信息資源，促進優(yōu)質科技教育資源共建共享。大力開展線上線下相結合的青少年科普活動，滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求，培養(yǎng)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)信息資源。運用各類新媒體手段，搭建傳播科學教育知識的新平臺，提高青少年科學文化素質。
分工：
牽頭部門：市教育局、團市委、市科協(xié)。
責任部門：市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（二）實施農(nóng)民科學素質行動
任務：
——深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力宣傳好黨的惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設的新知識、新觀念，服務廣東特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。
——推動農(nóng)民掌握新品種、新技術、新模式，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，將普及科學技術與提高農(nóng)民科學素質結合起來，形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，全面提升農(nóng)民的科學素質。
——積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，推動促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，構建線上線下融合的農(nóng)村科普信息化新路徑。
——提高農(nóng)村基礎性科學文化教育設施的服務能力，充分整合利用基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、農(nóng)技培訓、普法教育、計劃生育、體育健身等設施資源，為農(nóng)民科學素質建設服務。加強邊遠山區(qū)的科學基礎設施建設，全面提高農(nóng)村人口科普教育水平。
措施：
——大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等在農(nóng)村科技培訓中的作用，積極推動教育、科研單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與職業(yè)農(nóng)民教育培訓，通過“半農(nóng)半讀”等方式，開展科技教育。
——深入開展“三下鄉(xiāng)”活動。加強政府引導，充分調動社會積極性，廣泛深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性科普活動。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員、科技專家服務團、農(nóng)村致富能手的重要作用，積極探索政府、社會力量、媒體、支農(nóng)企業(yè)和金融機構等多方合作的新模式，打造農(nóng)村科普服務“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。
——大力普及綠色發(fā)展、食品安全、衛(wèi)生健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀念，傳播科學的生產(chǎn)生活理念，反對邪教迷信，幫助農(nóng)民建立科學健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。
——大力加強農(nóng)村科普體系建設。深入實施“科普惠農(nóng)興村計劃”、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范項目，建立和完善農(nóng)村科普講師團、科普惠農(nóng)服務站、農(nóng)家書屋等服務平臺，大力培育扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普帶頭人，推進農(nóng)村基層科普組織隊伍和科普能力建設。深入開展廣東省科普示范縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村、戶等創(chuàng)建活動，積極推動全國科技進步示范市（縣）和全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，推廣農(nóng)民科學素質行動的先進經(jīng)驗，示范引領農(nóng)村農(nóng)民提升科學素質。
——大力推進農(nóng)村科普“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，提高農(nóng)村科普信息化水平。積極開展信息技術培訓，依托陽江市農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會平臺建設，增強農(nóng)民通過手機及移動平臺及時了解掌握所需技術和信息。大力推進“科普中國”鄉(xiāng)村e站、“三農(nóng)”網(wǎng)絡書屋建設，開展農(nóng)民科學素質網(wǎng)絡競賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上科普活動，加強農(nóng)村“站、欄、員、基地”科學文化設施建設，促進線上線下科技教育和科普活動相結合，培養(yǎng)智慧農(nóng)民。
——大力開展農(nóng)村重點地區(qū)和重點人群的科普工作。結合實施精準扶貧戰(zhàn)略，著力加強山區(qū)基層科普服務能力建設，加大農(nóng)村留守婦女兒童老人的科普服務力度，扶持邊遠山區(qū)建設科普基礎設施。加強面向農(nóng)村群眾的各類科普資源的開發(fā)集成共享工作，充分利用各種新媒體開展面向邊遠地區(qū)群眾的科普教育、傳播與普及，組織開展內(nèi)容豐富的科普宣傳活動。
分工：
牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。
責任部門：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動
任務：
——圍繞陽江在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會奮斗目標，推動綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、信息技術、職業(yè)發(fā)展等相關知識和觀念在城鎮(zhèn)勞動者中廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學生產(chǎn)和健康生活能力，促進城鎮(zhèn)勞動者科學素質整體水平跨越提升。
——圍繞貫徹落實陽江創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以專業(yè)技術人才、高技能人才、進城務工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓為重點，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，為陽江創(chuàng)新發(fā)展奠定人才基礎。
——圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，提高進城務工人員、農(nóng)村城鎮(zhèn)化人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力。
——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。
措施：
——加強對城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓的宏觀管理。將科學素質內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育課程和培訓教材，將有關科學素質的要求納入省職業(yè)標準，作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內(nèi)容。促進用人單位重視和加強全民科學素質工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習。
——加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設為核心，充分利用現(xiàn)代信息技術新成果，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度，深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程，全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓、市級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設等重點項目。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術人員開展技術攻關、解決技術難題，參加跨行業(yè)、跨學科的學術研討和技術交流活動。
——大力開展各種形式的職業(yè)培訓。積極構建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎，各類培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，力爭使每個有培訓愿望的勞動者都有機會參加一次相應的職業(yè)培訓。實施青工技能振興計劃，開展青年崗位能手活動、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推進進城務工青年訂單式技能培訓，組織青年技能訓練營，鼓勵青年積極參加職業(yè)技能競賽和工業(yè)設計大賽。深入實施全市婦女巾幗建功活動，廣泛開展婦女崗位培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓，激勵婦女在工作崗位上建功成才。
——廣泛開展經(jīng)常性職工科普教育活動。繼續(xù)深入推進“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”“講理想、比貢獻”“院士專家企業(yè)工作站”創(chuàng)建等活動，著力打造一批學習型、創(chuàng)新型、技能型團隊。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)等組織和機構的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織職工技能競賽、工業(yè)設計大賽和同業(yè)技術交流，廣泛開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術革新活動，組織專家團隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展技術咨詢服務等活動。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡上開辦科普專欄，設立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用有關實驗室、產(chǎn)品陳列室等建立科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓等宣傳教育活動。關注進城務工青年的情感需求和心理問題，著力加強對務工青年的人文關懷。
——廣泛開展進城務工人員科學素質工作。大力開展城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動，深入推進“春潮行動”農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，組織開展進城務工人員專題培訓，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災減災等作為培訓的主要內(nèi)容。加強面向城鎮(zhèn)勞動者科普讀物的開發(fā)集成與共享工作。
分工：
牽頭部門：市人力資源社會保障局、市總工會、市安全監(jiān)管局、市科協(xié)。
責任部門：市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（四）實施領導干部和公務員科學素質行動
任務：
——提高領導干部和公務員對科學素質工作的認識，加強規(guī)劃設計，創(chuàng)新科普方式，強化教育培訓，將提高科學素質貫穿領導干部和公務員選拔錄用、教育培訓、綜合考評全過程，增強領導干部和公務員科學決策、科學管理、科學執(zhí)政、科學發(fā)展和科學生活的能力，促進學習型、服務型、創(chuàng)新型機關的建設。
措施：
——科學統(tǒng)籌規(guī)劃。認真貫徹落實《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》和《2014-2018年陽江市干部教育培訓規(guī)劃》，完善健全領導干部和公務員科技教育機制，將普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神作為領導干部和公務員教育培訓的重要內(nèi)容和長期任務。分層次按需求制定科普培訓規(guī)劃，制定相關年度計劃和實施意見，將科學素質教育列入各級各類干部教育培訓機構的教育規(guī)劃和教學計劃，落實課題課時，組織相關專題研究，加強領導干部科學方法、科學思想和科學精神培育。實施黨政領導干部培訓工程和公務員能力培訓工程，強化領導干部和公務員的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維。
——強化教育培訓。緊緊圍繞“一個確保、六個提升”的總體要求，以提升領導干部和公務員科技素質能力為目標，充分利用黨校等領導干部教育培訓基地，強化領導干部和公務員科技素質培訓；發(fā)揮廣東省領導干部學習網(wǎng)絡平臺的作用，豐富干部科學教育學習內(nèi)容，推動“網(wǎng)上學習”科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。采取專題培訓、網(wǎng)絡自學、舉辦前沿科學報告會、科學基本常識講座等方式，結合科普場館、企業(yè)生產(chǎn)一線實地考察等活動，積極開展科技知識教育，介紹現(xiàn)代科技知識及科學發(fā)展趨勢，普及科技創(chuàng)新知識，拓展領導干部和公務員科技視野，努力提高領導干部和公務員隊伍科學素質。繼續(xù)辦好陽江大講堂、漠江論壇、陽江科協(xié)論壇、科普報告會和專題科普講座等各類科技知識講座和報告，為領導干部和公務員提供學習服務。大力倡導領導干部和公務員“讀科普書、聽科普講座、參加科普活動和閱覽科普網(wǎng)（科普中國）”行動。針對領導干部和公務員編輯出版科普讀物、開發(fā)科普APP。
——完善考核機制。在領導干部考核和公務員錄用中，體現(xiàn)科學素質的要求。在黨政領導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中，強化與科學素質要求相關的具體內(nèi)容。利用信息技術量化領導干部和公務員科學教育學習時間和內(nèi)容，實行科技教育學分制管理，提高網(wǎng)上自學的積極性，實現(xiàn)各級機關領導干部和公務員參加網(wǎng)上學習全覆蓋。大力宣傳領導干部和公務員注重科學素養(yǎng)、弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法的典型，為領導干部和公務員提高科學素質營造良好氛圍。
分工：
牽頭部門：市委組織部、市人力資源社會保障局。
責任部門：市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（五）實施科學教育與培訓基礎工程
任務：
——構建科學教師培訓體系，加大培訓力度，不斷提高科學教師科學素質和科技教育水平，建立高素質的優(yōu)秀科技教師隊伍。
——推動科技教育成果化，完善科技教育課程教材，滿足不同對象科技教育和培訓的需求。
——積極構建科技教育信息服務公共平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術，優(yōu)化學?？茖W教育設施，推動優(yōu)質資源共建共享，不斷提高科技教育與培訓水平。
——完善科技教育與培訓基礎設施，加強校內(nèi)外科技教育培訓基地、實踐場所和科學夏令營建設，提高校內(nèi)外科技教育與培訓設施的利用率和功能。
措施：
——加強科技教育師資培養(yǎng)、培訓和研修，大力提高科技教師的科學素質。鼓勵有條件的高等師范院校開設科技教育專業(yè)或相關課程，培養(yǎng)更多科技教育師資人才。根據(jù)實施科學課程的需要，配齊配足中小學科學課程教師。加大對科學教師的培訓力度，將每年接受一定學時的科學教育培訓納入對教師考核的范圍。建立市級骨干科學教師、骨干科技輔導員培訓制度，每年開展科學教師和科技輔導員的業(yè)務交流，舉辦科學實踐能力提升研修活動，提高教師科技教育的教學能力和水平。加強校內(nèi)外專兼職科技教育隊伍建設，建立健全市少年科技輔導員繼續(xù)教育、評價、考核、激勵機制。
——加強科技教育與培訓的教材建設。按照基礎教育課程標準，組織專家和骨干教師參加科學課程及相關學科教材編寫，加強中小學科學課程及相關學科課程標準教材的實驗和教學指導，提高中小學科學教育質量。根據(jù)全民科學素質建設的要求，結合不同人群的特點和需求，將科普內(nèi)容納入各級各類教育培訓教材和教學計劃，不斷更新豐富科技教育培訓的教材內(nèi)容。加強職業(yè)教育、成人教育和各類培訓中科技教育的教材建設。
——加強科學教育科學研究，進一步改進科技教育教學方法。將中小學科學教育的科學研究列入市教育科學研究規(guī)劃，每年開展一定數(shù)量的規(guī)劃課題，提高科學教育研究的水平和質量。加強中小學科技教育的實踐研究，注重學思結合，激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力。發(fā)揮基礎教育國家級和省級教學成果獎的示范輻射作用，加大科技教育優(yōu)秀教學成果的推廣力度。注重知行統(tǒng)一，堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合。開發(fā)實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。每年選派優(yōu)秀科技輔導員到國內(nèi)外參加培訓和科技交流活動，取長補短，拓寬科技教育視野，提升科學素質和科學創(chuàng)新能力。
——加強科技教育與培訓的基礎設施建設。加強中小學實驗室、圖書室、特色科學教育工作室的建設，充實科學實驗儀器、教具、音像設備、計算機、圖書、多媒體等，并向社會提供服務。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育基地、場所，不斷提高使用效率。調動社會資源積極參與中小學科技教育網(wǎng)絡資源建設，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用，不斷豐富網(wǎng)絡教育內(nèi)容，促進優(yōu)質教學資源廣泛共享。每年組織全市優(yōu)秀科學教育資源的展評和送教活動。鼓勵高校、科研院所、科技場館、職業(yè)學校、成人教育培訓機構、社區(qū)學校等各類公共機構積極參與科技教育和培訓工作，建設一批特色鮮明的科學教育培訓基地。
——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，健全科教結合、共同推動科技教育的有效模式。推動高等院校、科研院所的科技專家參與科學教師培訓和中、小學科學課程教材建設、教學方法改革。推動有條件的中學科學教師到高等院校、科研機構和重點實驗室參與科研實踐。加強高校科學道德和學風建設，推動高校師生廣泛樹立科學道德和科學精神。
分工：
牽頭部門：市教育局、市人力資源社會保障局。
責任部門：市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（六）實施社區(qū)科普益民工程
任務：
——普及倡導創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，充分利用現(xiàn)代信息技術，普及綠色發(fā)展、安全健康、應急避險、和諧社區(qū)等知識和觀念，促進社區(qū)居民全面形成科學文明健康的生活方式。
——提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質量、應對突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提高科學素質的主動性和積極性。
——促進基層社區(qū)服務設施融合發(fā)展，完善社區(qū)科普設施，提升社區(qū)科普公共服務能力，深入推動社區(qū)科普示范體系建設。
措施：
——廣泛開展社區(qū)科普宣傳教育活動。大力開展科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)以及科技活動周、全國科普日等各類科普活動。面向村轉居的城鎮(zhèn)新居民開展適應城市生活的科技宣傳、教育和普及活動，幫助新居民提升自身素質、融入城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。發(fā)揮社區(qū)科學教育在服務民生和促進社會穩(wěn)定發(fā)展方面的作用，面向老年人、婦女、青少年開展科學、安全、健康生活等宣傳和教育，引導青少年正確使用網(wǎng)絡。組織開展社區(qū)氣象、消防、防震減災等各類應急科普工作，大力開展社區(qū)居民“十大”安全技能培訓、老年人急救技能培訓等各類安全科普工作。
——完善社區(qū)科普基礎建設，推動基層服務中心融合發(fā)展。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動終端等新媒體在社區(qū)科普服務中的功能作用，推動“科普中國”社區(qū)e站、社區(qū)科普益民服務站、科普信息網(wǎng)絡、科普漂流書屋等服務平臺的建立和使用，面向基層群眾廣泛開展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災減災等各類科普活動，實現(xiàn)基層科普服務深度融合發(fā)展。
——積極推動社區(qū)科普示范體系建設。大力開展黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗、婦女之家等建設，深入推進科普示范社區(qū)、和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設。深入實施“社區(qū)科普益民計劃”，積極開展安全社區(qū)、健康社區(qū)、科學健身示范區(qū)、氣象科普示范社區(qū)、地震科普示范社區(qū)等示范建設，引領全省社區(qū)科普工作全面發(fā)展。
——以“組、會、員”建設為重點，加強社區(qū)科普人才隊伍建設。建立健全社區(qū)科普工作領導小組，推動社區(qū)科普工作“有工作計劃、有工作經(jīng)費、有科普資源和有科普人員”的四有建設。建設完善社區(qū)科普組織，依托社區(qū)的管理者和社區(qū)工作人員、科學教師、科技人員、科普專家、離退休科技人員、大學生社工及社區(qū)居民等科普志愿者廣泛開展社區(qū)科普便民服務活動。加強對社區(qū)科普組織的指導和服務，加強對社區(qū)科普員的業(yè)務培訓，為開展社區(qū)科普活動提供便利條件。
——搭建社會化社區(qū)科普工作格局。推動將科普工作納入社區(qū)管理和建設規(guī)劃，形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普工作格局。組織動員駐區(qū)學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動，倡導和鼓勵社會力量興辦社區(qū)科普事業(yè)。
分工：
牽頭部門：市文廣新局、市婦聯(lián)、市科協(xié)。
責任部門：市委宣傳部、市教育局、市科技局、市環(huán)境保護局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市總工會、團市委、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（七）實施科普信息化工程
任務：
——用互聯(lián)網(wǎng)思維推動科普觀念、科普內(nèi)容、傳播方式、科普活動、科普資源共享、科普服務平臺、科普運行和運營機制等方面的創(chuàng)新，加快科普工作信息化。
——培育科普創(chuàng)客文化。運用群眾喜聞樂見的形式，實現(xiàn)科普與藝術、人文的有機結合，創(chuàng)新性地推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學知識在網(wǎng)上和生活中流行。
——加大各類媒體的科技傳播力度。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合，創(chuàng)作內(nèi)容豐富、形式多樣和通俗易懂的適應互聯(lián)網(wǎng)傳播的科普作品，運用多元化手段實現(xiàn)多渠道全媒體傳播。
——創(chuàng)新科普服務模式。采集和挖掘公眾科普需求，做好科普需求跟蹤分析，強化移動端科普推送，實現(xiàn)科普精準服務，營造“眾創(chuàng)、靠譜、眾享”的“互聯(lián)網(wǎng)+”科普生態(tài)圈。
措施：
——實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動計劃。實施科普信息化建設工程，廣泛動員社會力量開展科普信息化建設。加強陽江微科普服務平臺建設，逐步建立功能全面、安全穩(wěn)定的科普云平臺，推動科普信息資源的集成和共享服務。組建科學傳播專家?guī)?，逐步建立科普信息審核機制，強化科普內(nèi)容的科學性和權威性。加強科普信息化的迭代建設，不斷推陳出新，運用各種新的技術手段，實現(xiàn)科普服務迭代發(fā)展。深入探索利用政府和社會資本合作（PPP）的科普公共服務新模式。
——推動原創(chuàng)性科普融合創(chuàng)作。圍繞公眾關切的社會焦點熱點問題，大力開展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動漫等形式多樣的科普作品創(chuàng)作。建立完善科普融合創(chuàng)作的社會動員激勵機制，以比賽、評獎、作品征集、虛擬動員等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度。發(fā)揮陽江科普資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構平臺的作用，鼓勵社會力量參與科普資源的開發(fā)與推廣。促進科學與文藝跨界合作，推動形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。繼續(xù)開展科普作品創(chuàng)作大賽、科普表演與科普劇本創(chuàng)作大賽和優(yōu)秀科普作品征集評選活動，做好優(yōu)質科普資源的共享服務工作。
——拓寬科普傳播渠道。創(chuàng)新科普傳播形式，推動電視臺、廣播電臺、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理等方面的深度融合，實現(xiàn)“紙質出版、網(wǎng)站傳播、移動終端傳播”等多渠道全媒體科學傳播。積極利用“科普中國”的網(wǎng)絡資源，通過社交網(wǎng)絡平臺、即時通訊工具、APP等，建立移動端科普傳播平臺，廣泛開展移動端的科普工作。積極推動傳統(tǒng)科普渠道與新媒體深度融合，大力推廣科普一次創(chuàng)作、多次開發(fā)、全媒體呈現(xiàn)的融合模式，實現(xiàn)科普的跨媒體、跨終端傳播，提高科普服務精準率、科普活動受眾面和科普資源共享水平。電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的適合在網(wǎng)上和電視、廣播電臺同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻率。報刊雜志增加科普圖畫類作品，開設科技傳播專欄，增加科技新聞的趣味性，開展紙質和網(wǎng)絡同步傳播?？破站W(wǎng)站和門戶網(wǎng)站更加重視科技傳播專欄建設，豐富內(nèi)容和形式，擴大社會公眾吸引力。
——強化科普信息精準推送服務。依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù)，做好科普需求跟蹤分析，通過“科普電子讀本定向分發(fā)和手機、電視、廣播、電影院線、多媒體視窗推送”等定制性傳播方式，定向、精準地將科普信息資源送達目標人群，促進科普活動線上線下結合，滿足公眾對科普信息的個性化需求。
分工：
牽頭部門：市科協(xié)、市委宣傳部、市文廣新局。
責任部門：市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市科技局、市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市總工會、團市委、市社科聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（八）實施科普基礎設施工程
任務：
——增加科普基礎設施總量，完善科普基礎設施布局，提升科普基礎設施的服務能力，縮小區(qū)域科普基礎設施分布不均衡的差距，擴展有效提高公眾科學素質的陣地。
——優(yōu)化科普資源配置，推進優(yōu)質科普資源開發(fā)開放共享，拓寬公眾參與科普的途徑和機會。
——完善科普基礎設施建設與發(fā)展的保障體系，最大限度地提高科普公平普惠程度。
措施：
——加強對科普基礎設施建設和發(fā)展的宏觀指導。推動將科普基礎設施建設納入地方經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善科普基礎設施管理辦法和監(jiān)測評估體系，定期發(fā)布省級科普基礎設施發(fā)展報告。加大對公益性科普基礎設施建設和運行的公共投入，優(yōu)化和提升現(xiàn)有基礎設施的功能作用。
——深入推進科技館事業(yè)發(fā)展。加強引導各地科技館規(guī)劃建設，積極推動有條件的市、縣（市、區(qū)）建設主題、專題和其他具有地方特色的科技館，充分發(fā)揮科普主陣地的科學教育作用。加強展覽和教育活動的設計策劃，促進實體科技館在數(shù)量上的適度增長和功能上的有效提升，推進館校結合非正規(guī)教育的開展，提高科技館的輻射率和利用率。加大“流動科技館”“科普大篷車”的服務范圍，為基層群眾提供便捷的服務。加強對各類科技館運行的規(guī)范管理，充分發(fā)揮科技館的作用，大力開展具有前沿性和示范性的展教活動，積極探索和建立以大型社會化科普設施為核心的現(xiàn)代科技館體系。
——積極推動各類專業(yè)科技博物館建設。鼓勵和推動有條件的科研機構、高等院校、企業(yè)單位和公民集合科普資源，因地制宜建設和發(fā)展一批專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館，深化科普宣傳教育功能。鼓勵和支持社會力量建設公益性的特色科普場館，為社會科普事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
——加強基層科普設施建設。推動在各地建設具備科普教育、培訓和展示等功能的綜合性科普活動場所。加大面向農(nóng)村青少年的科普設施扶持力度，鼓勵有條件的農(nóng)村職業(yè)學校、成人教育機構、中小學等利用現(xiàn)有場所，建設農(nóng)村中學科技館、鄉(xiāng)村學校少年宮和青少年科學工作室等農(nóng)村青少年科普活動陣地。力爭到2020年全省60%以上的鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建有科普活動場所。
——大力推進科普教育基地建設。依托現(xiàn)有資源，推動各地建立國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、防災減災、衛(wèi)生保健等各類科普教育基地。加強科普基地的考核和動態(tài)管理，提升科普教育服務能力。
——推動優(yōu)質科普資源開發(fā)開放共享。大力推動有條件的高等院校、科研機構和企事業(yè)單位的實驗室、研發(fā)基地、生產(chǎn)線、產(chǎn)品展示中心向公眾免費開放，廣泛開展社會公益科普活動，探索科普資源開發(fā)開放共享的有效模式。充分發(fā)揮科技協(xié)會（研究會）等社團組織的網(wǎng)絡、人才和技術優(yōu)勢，搭建大聯(lián)合大協(xié)作的科普資源共建共享平臺，向社會推送優(yōu)質科普資源。
——加強科普設施信息化建設。積極利用現(xiàn)代信息技術，推動科普基礎設施的改造升級和功能拓展，提高科普公共服務的信息化水平。引導社會公眾利用現(xiàn)有科普設施平臺，獲取高級便捷的科普信息資源，促進科普信息資源線上線下應用傳播。
分工：
牽頭部門：市科協(xié)、市發(fā)展改革局、市科技局。
責任部門：市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程
任務：
——探索建立促進科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策，鼓勵和扶持科普產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
——充分發(fā)揮市場機制作用，建設科普眾創(chuàng)空間，壯大科普產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，豐富科普產(chǎn)品和服務內(nèi)容，提高科普產(chǎn)品品質和服務效能，增加公共科普產(chǎn)品的供給和服務。
——促進科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育科普產(chǎn)業(yè)市場，激發(fā)科普創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)熱情，推動科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉化。
措施：
——加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導。開展科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎理論與發(fā)展對策研究，指導科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動將科普產(chǎn)品和研發(fā)納入高新技術產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關優(yōu)惠政策范圍，鼓勵社會資金投入科普產(chǎn)業(yè)。
——推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。依托高等院校、企事業(yè)單位、科技研發(fā)中心、科技社團等建立科普產(chǎn)品研發(fā)機構，增強科普產(chǎn)品創(chuàng)新能力，推動科技成果科普化。加快科普公共產(chǎn)品開發(fā)，支持科普展品、教具的設計制作以及科普影視和動漫產(chǎn)品的開發(fā)，大力提高科普作品的原創(chuàng)能力。充分挖掘大學生的科普設計創(chuàng)意資源，推動科技類賽事成果集成和轉化。加強科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團隊建設，促進科普產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新。推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結合的有效機制。
——加強科普產(chǎn)業(yè)市場的培育。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為導向，加大科普創(chuàng)客模式的推廣，鼓勵社會公眾參與科普產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)作、設計、生產(chǎn)、流通。創(chuàng)新科普服務模式，積極搭建科普創(chuàng)意交流、科普產(chǎn)品開發(fā)和銷售的科普創(chuàng)客服務平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)技術推動建設線上科普產(chǎn)品交易平臺，支持線下科普產(chǎn)品和服務交易平臺建設。推動科普產(chǎn)業(yè)集聚，支持科普產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設。
——推動科普產(chǎn)業(yè)體系建設。建立科普產(chǎn)業(yè)培育體系，建設科普產(chǎn)業(yè)社會組織，引導社會力量建設一批原創(chuàng)科普作（產(chǎn)）品示范基地，扶持科普出版、旅游、會展和新媒體等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動戰(zhàn)略合作型、成果轉化型、聯(lián)合攻關型、研發(fā)基地型、技術咨詢型等科普產(chǎn)業(yè)合作模式，形成具有廣東特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。
——引導社會力量投入科普產(chǎn)業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。
分工：
牽頭部門：市科技局、市科協(xié)。
責任部門：市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
（十）實施科普人才建設工程
任務：
——培養(yǎng)一批高水平的科普創(chuàng)作與設計、科普研究與開發(fā)、科普組織與管理、科技教育與傳播、科普信息化建設與應用、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理的人才。
——優(yōu)化科普人才隊伍結構和素質。穩(wěn)定專職科普人才隊伍，不斷壯大兼職科普人才隊伍，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。
——推進科普人才的規(guī)范化培養(yǎng)和知識更新，建立健全有利于科普人才隊伍建設和發(fā)展的機制，推動科普人才健康有序發(fā)展。
措施：
——加強青少年科技輔導員隊伍建設。結合中小學科學課程和課外科普活動，重點在中小學校、科普場館、青少年科技活動中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。依托科技專家、大學生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導員隊伍。穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村和邊遠地區(qū)科技輔導員隊伍。加強對青少年科技輔導員的培訓，提高其開展科學技術教育、組織策劃科普活動的能力。
——加強農(nóng)村實用科普人才隊伍建設。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會業(yè)務骨干、農(nóng)村科普帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。利用農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村致富技術函授大學、農(nóng)村科普示范基地、科普活動站等，采取培訓、示范和實踐相結合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才，提高科普服務能力。
——加強城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才隊伍建設。結合科教衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等各類社區(qū)科普活動以及社區(qū)科普益民計劃，大力發(fā)展街道科協(xié)和社區(qū)科普協(xié)會等基層組織，發(fā)展壯大社區(qū)科普工作者隊伍和科普志愿者隊伍。依托大學、科研機構、科普組織、科普場館、科技團體等，建設社區(qū)科普人才培訓基地。鼓勵高等院校、科研機構、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動。
——加強企業(yè)科普人才隊伍建設。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等的作用，結合職工技能培訓、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。
——大力加強科普志愿者隊伍建設。建立完善科普志愿者組織管理制度。建設各級各類科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務站等組織，建立科普志愿者管理平臺，規(guī)范科普志愿者的管理和服務。充分發(fā)揮學會等科技社團的科普人才資源優(yōu)勢，大力推動科學傳播專家團隊建設。充分發(fā)揮陽江科普講師團等專業(yè)團體的作用。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。在大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地的展教活動中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實踐的機會。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應急科普志愿者隊伍。
——加快科普專門人才隊伍建設。鼓勵高等院校辦好科技傳播和相關專業(yè)，培養(yǎng)科普展覽設計開發(fā)、科技教育活動組織策劃、科學實驗等方面的科普場館專門人才。加大科普創(chuàng)作的支持力度，充分利用科學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)一批高端科普創(chuàng)作與設計人才、團隊。推動科技界與大眾傳媒的合作與交流，形成一批科技新聞、出版、影視、動漫等方面的高端科普傳媒人才，特別是新媒體科普傳媒人才。形成一批愛科普、懂市場、會經(jīng)營的科普經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)一批科普活動組織策劃實施、科普項目策劃實施等方面的科普管理人才。
——加強科普人才的培訓工作。加強科普人員職業(yè)道德、科普從業(yè)評價、科普人才培養(yǎng)的理論研究。面向科技工作者開展科學傳播能力培訓，探索科學家做科普的新模式和好方法。加大對科普管理人才的培訓和知識更新力度，支持鼓勵高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關機構建設科普人才培訓和實踐基地。
分工：
牽頭部門：市科協(xié)、市科技局、市人力資源社會保障局。
責任部門：市委組織部、市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市地震局、市氣象局、市公安消防局。
四、組織實施和保障條件
（一）組織實施
——市政府領導《科學素質綱要》實施工作，公民科學素質建設目標納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。各有關部門按照本方案的工作分工，將有關任務納入本部門工作規(guī)劃和計劃，認真履行職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。市科協(xié)要充分發(fā)揮市全民科學素質綱要實施工作辦公室的綜合協(xié)調作用，會同有關部門共同推進全市公民科學素質建設。
——各地政府領導當?shù)亍犊茖W素質綱要》實施工作，要把公民科學素質建設作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學素質綱要》的重點任務列入年度工作計劃，納入目標管理考核，支持本級全民科學素質綱要實施工作辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調作用。因地制宜制定本地區(qū)“十三五”全民科學素質工作的實施方案，完善公民科學素質建設的政策措施，加大投入，為實施《科學素質綱要》提供保障。
——建立《科學素質綱要》檢查評估機制，加強對《科學素質綱要》實施工作的督促檢查，適時對部門、地方的實施工作進行檢查評估，推動工作任務的落實。
（二）長效機制
——建立完善陽江市公民科學素質建設的共建機制。充分發(fā)揮市有關職能部門的作用，加強協(xié)調，整合資源，聯(lián)合實施全民科學素質工作重點行動、重大基礎工程建設、科普信息資源開發(fā)共享服務等重要任務，協(xié)同推進全市全民科學素質工作。建立市全民科學素質綱要實施工作辦公室與各縣（市、區(qū)）政府推進全民科學素質工作的共建機制，推動各級政府將公民科學素質建設目標完成情況納入工作考核，形成一級帶一級、層層抓落實的工作合力。
——建立科研與科普密切結合機制。研究制定在市科技計劃項目中相應增加科普任務的措施與辦法。將科普工作作為市重大科技創(chuàng)新任務的有機組成部分，在不涉及保密的情況下，使公眾能夠及時了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動市重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項在立項時增加相應科普任務，驗收時對科普效果進行評價。推動承擔市科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作的結合上發(fā)揮示范和帶頭作用。充分發(fā)揮科技社團聯(lián)系科技工作者的重要作用，探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。
——建立監(jiān)測評估和激勵機制。依照國家相關標準，探索建立公民科學素質發(fā)展監(jiān)測指標體系，適時開展陽江公民科學素質調查和全省科普統(tǒng)計工作，為公民提高自身科學素質提供衡量尺度和指導。按照有關規(guī)定，對在公民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。
——建立完善公民科學素質建設的社會動員機制。深入開展文明城市、衛(wèi)生城市、科普示范縣（市、區(qū)）等群眾性社會性創(chuàng)建活動，進一步形成政府推動、社會參與的良好氛圍。完善科普人才評價政策，提高科普人員和科普成果在科技考核指標中所占比重。落實和完善有利于科普公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，增加科普公共服務產(chǎn)品的供給。
（三）保障條件
——政策法規(guī)。市和各縣（市、區(qū)）政府在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關專項規(guī)劃以及有關科學技術教育、傳播與普及的政策法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學素質建設的目標和要求。研究和制定促進我市公民科學素質建設的激勵措施，提高公民科學素質建設的政策保障水平。
——經(jīng)費支持。各級政府根據(jù)財力情況和公民科學素質建設發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，并將科普經(jīng)費列入同級財政預算，安排一定的經(jīng)費用于公民科學素質建設。各有關部門根據(jù)承擔的《科學素質綱要》實施任務，按照市預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。完善捐贈公益性科普事業(yè)財政、稅收政策，廣泛吸納社會資本投入公民科學素質建設。加強經(jīng)費管理和績效考評，提高資金使用效益。
（四）進度安排
——啟動實施。2016年，推動和指導各地制定“十三五”全民科學素質工作實施方案。各有關部門制定落實相關工作任務的具體實施方案。總結經(jīng)驗，全面部署“十三五”《科學素質綱要》的實施工作。
——深入實施。2017-2019年，繼續(xù)完善工作機制，加強監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點任務的實施。
——總結評估。2020年，組織開展督查，對“十三五”期間全民科學素質工作進行總結和評估。
陽江市全民科學素質綱要實施工作
辦公室成員單位名單
市科協(xié)、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、團市委、市總工會、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市氣象局、市地震局、市公安消防局。
