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陽(yáng)江市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
實(shí)施辦法》的通知
陽(yáng)消〔2022〕94號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)江市火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。該文的部門(mén)規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為“陽(yáng)部規(guī)〔2022〕20號(hào)”。
陽(yáng)江市消防救援支隊(duì)
2022年11月15日
陽(yáng)江市火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
第一條 為充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與消防工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》和應(yīng)急管理部消防救援局的《消防安全違法行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域范圍內(nèi)火災(zāi)隱患舉報(bào)的受理、指導(dǎo)和發(fā)放本級(jí)查處的有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金。各縣（市、區(qū)）消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)查處屬于本轄區(qū)范圍的火災(zāi)隱患舉報(bào)并發(fā)放有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金。
第三條 舉報(bào)人可通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、微信、“隨手拍”等形式向市消防救援機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患舉報(bào)處理中心舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼為12345，受理時(shí)段為全天24小時(shí)；舉報(bào)信箱地址為：陽(yáng)江市江城區(qū)環(huán)園路1號(hào)市消防救援支隊(duì)；還可通過(guò)關(guān)注“廣東消防”微信公眾號(hào)內(nèi)“公眾服務(wù)”下的“舉報(bào)投訴”一欄或者關(guān)注“陽(yáng)江消防”公眾號(hào)內(nèi)點(diǎn)擊“便民服務(wù)”下的“消防隱患舉報(bào)”的一欄進(jìn)行火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)情況每年向社會(huì)公示。
第四條 任何單位或個(gè)人對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的下列火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報(bào)的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┗馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)等消防設(shè)施不能保持完好有效或者擅自拆除，不具備防火滅火功能的；
?。ǘ┱加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散情形，不具備應(yīng)急疏散條件的；
?。ㄈ┞駢?、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
?。ㄋ模┱加?、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；
（五）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ò耍┦褂貌环鲜袌?chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品，使用不合格的配件維修消防設(shè)施和器材，使用不合格的滅火劑維修滅火器的；
（九）未按規(guī)定對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的；
?。ㄊ┫揽刂剖椅窗才胖蛋嗖僮魅藛T或者使用未取得消防職業(yè)資格人員的，值班操作人員擅自離崗的。
第五條 對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)并依法實(shí)施消防行政處罰的，按照罰款金額的10%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)案件最低獎(jiǎng)勵(lì)金額不少于100元，同一舉報(bào)人一年內(nèi)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額累積不超過(guò)3萬(wàn)元。
第六條 同一火災(zāi)隱患被多次舉報(bào)的，以首次舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人；兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)的，按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由聯(lián)名人共同領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。
負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的以下人員及其直系親屬，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┫谰仍畽C(jī)構(gòu)工作人員；
?。ǘ┛h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的專(zhuān)職消防工作人員；
?。ㄈ?zhuān)兼職消防隊(duì)員、消防文員。
第七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限于實(shí)名舉報(bào)，匿名舉報(bào)的只反饋查處結(jié)果，不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
第八條 舉報(bào)人的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，有明確具體的被舉報(bào)單位名稱(chēng)和地址，有具體的舉報(bào)內(nèi)容和有關(guān)證據(jù)，且提供的線(xiàn)索事先未被消防救援機(jī)構(gòu)掌握；已被立案查處、尚未結(jié)案的，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)，舉報(bào)處理中心工作人員應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明原因。
第九條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)表明或者注明真實(shí)姓名、居民身份證或者其他有效證件號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)等有關(guān)情況，詳細(xì)說(shuō)明發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的具體時(shí)間、地點(diǎn)和情形，或提交相關(guān)證明材料和重要證據(jù)。
舉報(bào)處理中心受理舉報(bào)后，應(yīng)將舉報(bào)信息登記在案并轉(zhuǎn)各縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)按規(guī)定核查，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，消防救援機(jī)構(gòu)將依照《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，處罰結(jié)案后應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)火災(zāi)隱患舉報(bào)處理中心備案。舉報(bào)處理中心應(yīng)在接收備案后15個(gè)工作日內(nèi)將處理情況反饋給舉報(bào)人。
第十條 經(jīng)核查屬實(shí)的消防安全違法行為，由作出處罰的轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)查處該起舉報(bào)投訴的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)，憑本人有效身份證件到消防救援機(jī)構(gòu)核實(shí)身份后辦理審批手續(xù)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金，逾期視為自動(dòng)放棄。舉報(bào)人提供的聯(lián)系方式有誤或者其他原因?qū)е聼o(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人，消防救援機(jī)構(gòu)結(jié)案日之日起30日后取消該次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 火災(zāi)隱患舉報(bào)行為受法律保護(hù)。消防救援機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，任何人不得泄露舉報(bào)人的姓名、舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)信息。
工作人員因泄露舉報(bào)人信息造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人，以及偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 消防救援機(jī)構(gòu)工作人員、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的專(zhuān)職消防工作人員、專(zhuān)兼職消防隊(duì)員、文員等負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的人員為謀求利益，將應(yīng)當(dāng)立案查處的消防隱患信息泄露給他人進(jìn)行舉報(bào)，內(nèi)外勾結(jié)騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 被舉報(bào)違法行為的罰沒(méi)收入全額繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理?；馂?zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)在消防行政處罰的相關(guān)資金中進(jìn)行籌措安排，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算，予以保障，相關(guān)文件由消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制定。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期為5年。2016年3月1日施行《陽(yáng)江市火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（陽(yáng)消安〔2016〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
部門(mén)規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)：陽(yáng)部規(guī)〔2022〕20號(hào)
