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各縣（市、區(qū)）住房規(guī)劃建設局，各房地產開發(fā)企業(yè)：
現(xiàn)將《陽江市區(qū)商品房預售款監(jiān)督管理規(guī)定》（簡稱“本規(guī)定”）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局反映。實施本規(guī)定需使用的表格和文本可在陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設網上下載（網址：http://www.yjjs.gov.cn/）。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為陽部規(guī)〔2016〕29號。
陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
2016年12月15日
陽江市區(qū)商品房預售款監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為加強陽江市區(qū)（含江城區(qū)、陽東區(qū)、海陵島試驗區(qū)、高新區(qū)、濱海新區(qū)）商品房預售款監(jiān)管，進一步規(guī)范商品房預售款的收存和使用行為，確保商品房預售款專款專用，維護商品房預售交易雙方當事人合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》（建設部令第131號）和《廣東省商品房預售管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，并結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條商品房預售款是購房人依照合同的約定，預先支付給房地產開發(fā)經營企業(yè)（下稱開發(fā)企業(yè)），在商品房竣工驗收交付使用前用于購買項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款及法定稅費的款項。
第三條開發(fā)企業(yè)申請《商品房預售許可證》前，應當與住房規(guī)劃建設行政主管部門（下稱監(jiān)管機構）及項目所在地可設立商品房預售款監(jiān)管賬戶（下稱監(jiān)管賬戶）的商業(yè)銀行（下稱監(jiān)管銀行）共同簽訂《陽江市區(qū)商品房預售款專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書》（下稱《監(jiān)管協(xié)議書》），須附《預售項目建設工程進度用款計劃表》，共同監(jiān)管商品房預售款的收存和使用?！侗O(jiān)管協(xié)議書》中須明確監(jiān)管賬戶名稱和監(jiān)管賬號。每個預售許可證設立一個監(jiān)管賬戶。設立的賬戶實行?？顚?、?？顚４?、?？顚Ｓ谩?/SPAN>
第四條項目預售過程中，監(jiān)管銀行及商品房預售款專用賬戶原則上不得變更。因預售項目轉讓確需變更的，憑已辦理變更手續(xù)的商品房預售許可證等資料向監(jiān)管機構辦理相關變更手續(xù)。
監(jiān)管機構批準賬戶變更的，開發(fā)企業(yè)必須將原賬戶的結余資金全部劃轉到新賬戶，相關銀行配合做好有關交接工作。
第五條未取得《商品房預售許可證》的商品房項目，開發(fā)企業(yè)不得預售。取得《商品房預售許可證》的商品房項目，開發(fā)企業(yè)在與購房人簽訂《商品房買賣合同》之日起30日內為購房人辦理合同登記備案。
第六條開發(fā)企業(yè)不得避開監(jiān)管直接收存商品房預售款。開發(fā)企業(yè)應要求購房人持開具的《商品房預售款繳款通知書》（下稱《繳款通知書》）直接到設立該預售項目監(jiān)管賬戶的監(jiān)管銀行繳交商品房預售款。開發(fā)企業(yè)應要求購房人一并在《繳款通知書》上簽名蓋章。購房人憑監(jiān)管銀行入賬憑證向開發(fā)企業(yè)換領交款票據。監(jiān)管銀行入賬憑證作為辦理合同登記備案的要件之一。
第七條需要使用監(jiān)管銀行POS機收取預售款的開發(fā)企業(yè)應簽訂與該預售項目監(jiān)管賬號對應的銀行POS機業(yè)務協(xié)議書，該POS機業(yè)務協(xié)議書作為《監(jiān)管協(xié)議書》的附件之一，提交給監(jiān)管機構備案。監(jiān)管銀行和開發(fā)企業(yè)變更該預售項目監(jiān)管賬號對應的銀行POS機業(yè)務協(xié)議書內容的，應及時提交已變更的銀行POS機業(yè)務協(xié)議書給監(jiān)管機構重新備案。
第八條購房人用POS機繳交預售款的，開發(fā)企業(yè)應要求其在POS機回單上注明購房人姓名及購房地址、幢號、房號，并與開發(fā)企業(yè)一并在《繳款通知書》上簽名蓋章。開發(fā)企業(yè)憑POS機回單為購房人開具交款票據。POS機回單及《繳款通知書》作為辦理合同登記備案的要件之一。
第九條購房人申請辦理按揭貸款（含公積金貸款）的，貸款銀行必須在《借款合同》條款中約定購房人的按揭貸款由貸款銀行直接轉入該按揭商品房所在預售項目的監(jiān)管賬戶。
第十條監(jiān)管賬戶對應的預售許可項目，監(jiān)管協(xié)議應當約定按監(jiān)管賬戶收入累計金額的10%，作為該監(jiān)管賬戶的最低預留資金；在項目辦理竣工驗收備案后，監(jiān)管比例由10%調整為5%。當監(jiān)管賬戶余額少于最低預留資金時，監(jiān)管機構不予辦理用款。
第十一條開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管賬戶內預售款，應向監(jiān)管機構提交以下材料：
1、商品房預售款使用申請表；
2、監(jiān)管賬戶余額單和賬戶收入累計金額單；
3、上期申請款劃出監(jiān)管賬戶回單（首次申請的不用提交）；
4、當期《預售項目后續(xù)建設工程進度表》（此表須開發(fā)企業(yè)、工程施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)共同確認簽字蓋章）；
5、購買項目建設必需的建筑材料、設備的稅票；
6、該預售項目已繳交政府部門相關費用、稅金的憑證或繳費、繳稅通知書；
7、其他必要補充的材料。
申請預售款用于支付施工進度款的，提交第1、2、3、4、7項材料；申請預售款用于購買項目建設必需的建筑材料、設備的，提交第1、2、3、5、7項材料；申請預售款用于繳交法定稅費的，提交第1、2、3、6、7項材料。
第十二條施工進度款按如下方式確定，依照簽訂《監(jiān)管協(xié)議書》時開發(fā)企業(yè)提供的《預售項目建設工程進度用款計劃表》確定土建工程等各分項工程的用款比例，再按各分項工程實際施工進度確定用款額度。
第十三條申請商品房預售款用于支付項目建設施工進度款的，由監(jiān)管銀行按監(jiān)管機構核準同意支付的金額撥付到指定賬戶。監(jiān)管銀行向開發(fā)企業(yè)撥付監(jiān)管賬戶內預售款時，必須憑監(jiān)管機構加具同意撥付意見的《商品房預售款使用申請表》進行撥付，否則不得向開發(fā)企業(yè)撥付任何款項。
第十四條監(jiān)管賬戶涉及的商品房預售項目，開發(fā)企業(yè)取得不動產權證書后方可向監(jiān)管機構申請取消監(jiān)管賬戶。開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)管機構加具同意結算意見的《商品房預售款監(jiān)管賬戶結算申請表》到監(jiān)管銀行結算該監(jiān)管賬戶資金。該預售項目商品房預售款監(jiān)管協(xié)議同時終止。
第十五條監(jiān)管機構應不定期對各預售項目的建設進度及預售款撥付情況進行檢查和監(jiān)督，監(jiān)管銀行和開發(fā)企業(yè)應當配合和支持。
第十六條對開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、監(jiān)管機構違反本規(guī)定的行為，按《中華人民共和國城市房地產管理法》、《廣東省商品房預售管理條例》等有關規(guī)定處理。
第十七條對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)不按項目建設實際進度，協(xié)助提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用預售款的，監(jiān)管機構將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠信信息系統(tǒng)，并依法對相關責任單位和責任人予以處理。造成損失的，依法承擔責任。
第十八條陽春市、陽西縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。在有效期內，可根據實際情況按規(guī)定進行修改或廢止。
