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為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實《廣東省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）》目標(biāo)任務(wù)和《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃》等有關(guān)工作部署，有效加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控，進一步提升全市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，結(jié)合我市實際，制定《陽江市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱“方案”）。現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
2020年以來，通過實施《陽江市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案（2020-2022年）》，大力推進地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患綜合治理工作，我市受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾大幅減少，地質(zhì)災(zāi)害防治能力有效提升，取得了明顯成效。但我們也清醒地認(rèn)識到，我市地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，在全球變暖、極端天氣常態(tài)化的背景下，疊加人類工程活動影響，全市地質(zhì)災(zāi)害仍將呈多發(fā)態(tài)勢。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢，必須始終保持高度警醒，聚焦地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵問題，在隱患排查、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險管控等環(huán)節(jié)抓緊補短強弱。
2023年3月，省政府辦公廳印發(fā)實施《廣東省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）》，提出了6大工程、19項重點措施，健全了政策保障，著力提升全省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。2020年8月，經(jīng)市人民政府同意，《陽江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2017－2025年）》印發(fā)實施，以構(gòu)建“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控管理為主線，規(guī)劃建設(shè)“調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、科技支撐和體制機制建設(shè)”等五個方面15項重點工程，為我市“十四五”時期全面提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力指明了努力的方向。為貫徹落實省關(guān)于提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力的決策部署，推動市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃重點工程落地實施，我市制定出臺《方案》，努力提升全市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、制定過程
2023年3月，市自然資源局啟動《方案》編制工作。經(jīng)過實地調(diào)研、政策研究和專題討論，形成了《方案（征求意見稿）》?！斗桨福ㄕ髑笠庖姼澹方?jīng)征求市自然資源局系統(tǒng)內(nèi)部意見修改完善后，進一步征求了6個縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）、15個行業(yè)部門、單位意見，并與相關(guān)單位就反饋的修改意見進行了溝通協(xié)調(diào)，均已協(xié)商一致并修改完善。
三、工作目標(biāo)
2025年年底前，完成1個鎮(zhèn)（街道）的1∶10000地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查，6處大型地質(zhì)災(zāi)害工程治理，21處中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理。實施一批地質(zhì)災(zāi)害隱患點和行業(yè)風(fēng)險點綜合治理工程，健全完善專群結(jié)合、科學(xué)精細(xì)、快速響應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)支撐體系，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、防災(zāi)避險、科技支撐、制度保障等，汛期地質(zhì)災(zāi)害防御能力顯著增強，地質(zhì)災(zāi)害防治體制機制不斷完善，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力進一步提升。
四、重點任務(wù)
（一）實施地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患調(diào)查評價工程。
?。ǘ嵤┑刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警工程。
?。ㄈ嵤┑刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警工程。
?。ㄋ模嵤┭雌诘刭|(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險攻堅工程。
?。ㄎ澹嵤┑刭|(zhì)災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)工程。6.實施地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度保障工程。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
?。ǘ┳龊觅Y金保障。市、縣（市、區(qū)）兩級財政要統(tǒng)籌財力，壓實責(zé)任單位主體責(zé)任，督促其投入資金，強化風(fēng)險隱患治理。各級財政部門要建立本級地質(zhì)災(zāi)害防治資金監(jiān)管機制，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金?？顚Ｓ茫乐古灿脼E用。
?。ㄈ┘哟笳咧С?。發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門要推進落實地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目綠色通道制度，加快項目立項、審批、資金撥付等環(huán)節(jié)，推動項目盡快實施。
（四）強化監(jiān)督評價。建立情況通報機制，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落實不到位、項目實施進度和資金執(zhí)行慢的縣（市、區(qū)）或部門，進行通報批評；對防治工作成效突出的縣（市、區(qū)）或部門進行通報表揚。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。通過多種途徑，開展多層次、多形式的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育和公益活動，增強公眾對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識，提高自救互救能力，營造全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治的良好氛圍。
