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一、出臺背景
7月31日、10月31日，中共中央政治局會議均強調(diào)要做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作。9月17日，國務(wù)院召開就業(yè)工作座談會，要求各地特別是東部省份要抓緊制定有力度、有突破性的政策。11月2日，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定進一步促進就業(yè)的針對性措施，相關(guān)政策將于近期印發(fā)。11月16日，《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)[2018]39號）出臺。11月30日，《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府[2018]114號）出臺并要求各市在年底前出臺相關(guān)實施意見。
二、預(yù)期效果
落實《實施意見》，一方面，可較大幅度減輕企業(yè)負擔，釋放支持實體經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強企業(yè)信心和競爭力，保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，促進就業(yè)規(guī)模擴大、質(zhì)量提升。另一方面，對受經(jīng)濟環(huán)境變化影響出現(xiàn)暫時性困難的企業(yè)和職工，通過精準施策，可實現(xiàn)“四個一批”的政策效果：即穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗一批、分流吸納一批、儲備提升一批、托底保障一批，確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。
三、具體措施
《實施意見》共包括9項內(nèi)容：一是穩(wěn)定政策適度降低社會保險等成本；二是進一步降低企業(yè)招工費用；三是加大重點用工企業(yè)服務(wù)力度；四是積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)；五是進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；六是進一步激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)；七是進一步加大勞動力技術(shù)技能培訓力度；八是幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗；九是加大困難人員托底幫扶力度。
