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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《2012年市政府工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
陽江市人民政府
二〇一二年一月三十一日
2012年市政府工作要點
為完成市六屆人大一次會議確定的各項任務，市政府將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市第六次黨代會的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務，深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅持趕超為先、發(fā)展為重，切實增強經(jīng)濟綜合實力，保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，努力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化城市。
一、以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)為主線，努力提升經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量
（一）切實壯大工業(yè)規(guī)模。
1、加快陽江核電站和陽西電廠3、4號機組建設，力促陽江抽水蓄能電站、海螺水泥等項目上馬。（市發(fā)展和改革局，陽春市政府、陽東縣政府、陽西縣政府負責）
2、推進重點項目建設進程，爭取世紀青山鎳合金、嘉吉糧油二期等項目盡快投產(chǎn)。（市發(fā)展和改革局、科技工業(yè)和信息化局，高新區(qū)管委會負責）
3、加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設，扶持組建一批省、市級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心，新建一批重點實驗室。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，開展特色優(yōu)勢行業(yè)科技提升行動，鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的作用，促進五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（市科技工業(yè)和信息化局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
4、加快建設漠陽江兩岸水果產(chǎn)業(yè)帶建設，大力發(fā)展花卉、南藥、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
5、加強農(nóng)業(yè)品牌建設，力爭年內(nèi)新增省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品3個以上。積極引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。（市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
6、以廣東建設海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)為契機，優(yōu)化發(fā)展海洋漁業(yè)，著力建設跨洋性遠洋漁業(yè)基地，鞏固提高遠洋捕撈業(yè)。（市海洋與漁業(yè)局，江城區(qū)政府、陽東縣政府、陽西縣政府負責）
7、加快青洲島和南鵬島深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造一批健康養(yǎng)殖示范場。創(chuàng)建溪頭國家一級漁港、對岸區(qū)域性漁港，促進漁港全面升級。（市海洋與漁業(yè)局，江城區(qū)政府、陽東縣政府、陽西縣政府負責）
（三）搞活做旺以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。
8、加快十里銀灘、鳳凰湖溫泉度假區(qū)、月亮灣等景區(qū)景點和一批高星級酒店等旅游配套設施建設，提高旅游接待能力。力爭將我市納入全省黃金海岸海濱旅游規(guī)劃，以海陵島為龍頭，努力打造濱海旅游開發(fā)示范區(qū)。支持沙扒、東平、春灣等鎮(zhèn)建設成為具有獨特風情的旅游美鎮(zhèn)。發(fā)揮“南海Ⅰ號”品牌效應，不斷提升旅游的知名度和美譽度。（市旅游和外事僑務局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
9、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點推進陽江五金刀剪商貿(mào)城、汽車商貿(mào)城、新都匯時代廣場、華科國際家居生活廣場、萬科工業(yè)原料城等物流基地建設。（市商務局，江城區(qū)政府、陽東縣政府負責）
二、以擴量提質(zhì)為目標，努力加快招商引資步伐
（四）突出招引大項目。
10、強化招商力量，突出招商重點，拼搶大項目，著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚效應明顯的項目，努力提高招商引資的質(zhì)量和效益。（市商務局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（五）突出招引臨港工業(yè)項目。
11、依托海陵灣岸線資源和陽江港等優(yōu)勢，著力招引一批重化項目落戶，力爭在重型裝備、有色金屬、精細化工、糧油加工、水產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，構(gòu)筑臨港工業(yè)基地。（市商務局、發(fā)展和改革局，陽西縣政府、高新區(qū)管委會負責）
12、加快國華電力煤電一體化等項目前期工作，力促藍袍灣、白沙灣風電場等項目動工。（市發(fā)展和改革局，陽西縣政府負責）
（六）突出擴大外貿(mào)出口。
13、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，積極創(chuàng)建國家級餐廚用品（五金刀剪）外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，擴大自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)參加國際知名展會，支持更多企業(yè)取得進出口經(jīng)營權(quán)，大力開拓國際市場。幫助企業(yè)穩(wěn)妥應對各種困難和貿(mào)易摩擦，用好國家鼓勵出口政策，確保外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。（市商務局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
14、完善陽江口岸聯(lián)檢綜合大樓配套設施，開展共建文明口岸活動，進一步提高通關(guān)效率，構(gòu)建便捷高效的“綠色通道”。（市商務局、陽江海關(guān)、陽江檢驗檢疫局負責）
三、以完善園區(qū)建設為依托，努力提高“雙轉(zhuǎn)移”水平
（七）提升園區(qū)建設水平。
15、在完善水、電、路等基礎(chǔ)設施的同時，加快建設物流、信息、配送、污水處理、生活配套、公共服務等設施，切實增強園區(qū)的承載、孵育和服務功能。（市科技工業(yè)和信息化局，江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府、陽西縣政府、高新區(qū)管委會負責）
16、創(chuàng)新和完善園區(qū)管理機制，拓寬投入渠道，發(fā)揮省市專項扶持資金的導向作用，鼓勵和引導社會資金參與園區(qū)建設。（市科技工業(yè)和信息化局、財政局，江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府、陽西縣政府、高新區(qū)管委會負責）
17、適當提高項目入園門檻，規(guī)范項目用地管理，合理確定投資強度，實現(xiàn)節(jié)約集約用地。（市科技工業(yè)和信息化局、國土資源局，江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府、陽西縣政府、高新區(qū)管委會負責）
18、加強與珠三角合作方政府以及商會的溝通聯(lián)系，積極引導企業(yè)和項目向園區(qū)轉(zhuǎn)移，壯大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)檔次。（市科技工業(yè)和信息化局，江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府、陽西縣政府、高新區(qū)管委會負責）
（八）提升勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。
19、大力實施全民技能提升儲備計劃，加快培養(yǎng)一批市場急需的中高級技工和熟練工人，著力提升本土人力資源競爭力。加強各類就業(yè)培訓載體建設，完善“校企合作”等培訓模式，深化與珠三角地區(qū)勞務合作，促進農(nóng)村勞動力向本地重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和珠三角等發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（市人力資源和社會保障局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
四、以加快項目建設為重點，努力完善基礎(chǔ)設施
（九）加快一批交通項目建設。
20、快速推進陽云高速羅陽段、325國道改造等項目建設，力促廣東西部沿海鐵路陽江段動工。加快省道、縣道以及鎮(zhèn)村公路建設和升級改造，實施海陵大堤拓寬工程。（市交通運輸局、發(fā)展和改革局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
21、推動陽江港5-10萬噸碼頭和10萬噸級航道疏浚工程建設，建成一批深水泊位和專用碼頭，打造地區(qū)性重要港口。（市交通運輸局，高新區(qū)管委會負責）
（十）加快一批水利項目建設。
22、全面實施海堤加固達標工程，重點抓好四圍聯(lián)圍等水利工程和儒洞河、那龍河、潭水河等流域治理工程建設，加快病險水庫除險加固和灌區(qū)改造步伐，推進北河水庫、沙灣水庫和雙捷水利樞紐改造工程建設。（市水務局、發(fā)展和改革局、財政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
23、抓好城鄉(xiāng)供水設施建設，完善應急供水系統(tǒng)，動工建設市第二水廠和海陵島水廠。（市水務局、財政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
24、推進農(nóng)村飲水安全工程，通過擴網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施，在縣域內(nèi)形成高保證率和統(tǒng)一供水標準的農(nóng)村供水網(wǎng)絡。（市水務局、財政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（十一）加快一批電力和通訊項目建設。
25、實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，年內(nèi)完成110千伏市區(qū)石灣站等一批電力項目，建設500千伏陽江核電接入系統(tǒng)工程（陽江段），為發(fā)展提供可靠的電力保障。（陽江供電局負責）
26、完善第三代無線網(wǎng)等通訊項目建設，加快無線城市發(fā)展步伐。（市科技工業(yè)和信息化局負責）
五、以建設宜居城鄉(xiāng)為載體，努力加速城市化進程
（十二）以更高起點修編城鄉(xiāng)規(guī)劃。
27、加快修編中心城區(qū)近期建設規(guī)劃和綜合交通、管網(wǎng)、綠化、商業(yè)網(wǎng)點、公益設施布局等專項規(guī)劃。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通運輸局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、教育局、城市綜合管理局、商務局、發(fā)展和改革局負責）
28、加強城郊區(qū)域與中心城區(qū)規(guī)劃銜接，重點抓好城南新區(qū)、中洲新城、海陵島的規(guī)劃建設，推進市區(qū)與陽東縣東城鎮(zhèn)、雅韶鎮(zhèn)、紅豐鎮(zhèn)一體化，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共融的城鎮(zhèn)群發(fā)展格局。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，江城區(qū)政府、陽東縣政府、海陵區(qū)管委會、高新區(qū)管委會負責）
（十三）以更高標準推進城市建設管理。
29、抓好南浦大道等一批市政道路和市區(qū)“一河兩岸”工程建設。（市城市綜合管理局、水務局，江城區(qū)政府負責）
30、實施“三舊”改造，進一步拓寬城市建設空間。（市三舊辦負責）
31、加強沿江、沿湖、沿路的景觀和綠道網(wǎng)建設，完善幼兒園、學校、醫(yī)院、人防、消防、停車場等公共服務設施，建設一批功能完善、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，改善市民生活環(huán)境。（市城市綜合管理局、教育局、衛(wèi)生局、人防辦、市公安消防局，江城區(qū)政府、陽東縣政府負責）
32、實施城市精細化管理，大力整治市區(qū)“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象，嚴厲打擊違建行為，規(guī)范戶外廣告管理，著力提升城市品位，為創(chuàng)建國家園林城市夯實基礎(chǔ)。（市城市綜合管理局，江城區(qū)政府、陽東縣政府負責）
33、加強縣城建設，把陽春、陽西、海陵島建成為各具魅力的城市副中心。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，陽春市政府、陽西縣政府、海陵區(qū)管委會負責）
（十四）以更實舉措加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設。
34、深化戶籍及相關(guān)配套制度改革，實施農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)等辦法，引導農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)聚集，促進小城鎮(zhèn)更快發(fā)展。（市公安局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
35、繼續(xù)推進市級4個宜居城鎮(zhèn)和10個宜居村莊示范點建設，建成59個縣級宜居村莊示范點，創(chuàng)建一批名鎮(zhèn)名村。加快城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設，全面改善鎮(zhèn)村面貌、美化鎮(zhèn)村環(huán)境。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（十五）以更大力度改善生態(tài)環(huán)境。
36、大力推進節(jié)能減排工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（市發(fā)展和改革局、科技工業(yè)和信息化局、環(huán)境保護局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
37、加強漠陽江生態(tài)保護和綜合治理，推進生態(tài)景觀林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、沿海防護林、紅樹林等生態(tài)工程建設，強化江、湖、海水質(zhì)量監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。（市環(huán)境保護局、水務局、農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局負責）
38、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，啟動那格五金電鍍城搬遷后重金屬污染整治工作。加快城北、城南等污水處理廠建設。實施南鵬島修復、整治與保護項目。（市環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
六、以深化改革為動力，努力建立健全有利科學發(fā)展的體制機制
39、創(chuàng)新保障房建設投入、分配管理和規(guī)劃建設機制，加快建立以公租房為供給主體的新型住房保障制度。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
40、推進行政管理體制改革，清理行政審批事項，全面實施并聯(lián)審批，提高行政效率。（市政府工作部門，各縣（市、區(qū)）政府負責）
41、抓好富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革，調(diào)整規(guī)范縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）行政事權(quán)，探索實行扁平化管理。（市發(fā)展和改革局、人力資源和社會保障局、編辦，各縣（市、區(qū)）政府負責）
42、加快事業(yè)單位人事制度改革，推行全員聘用合同制和崗位聘任制。（市編辦、人力資源和社會保障局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
43、進一步理順市、縣（市、區(qū)）財政管理體制，規(guī)范落實縣（市、區(qū)）公職人員津貼統(tǒng)發(fā)工作。（市財政局、人力資源和社會保障局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
44、積極探索改革投融資體制，按現(xiàn)代企業(yè)制度做大做優(yōu)市屬國有企業(yè)。（市發(fā)展和改革局、財政局負責）
45、穩(wěn)妥實施農(nóng)村綜合改革，推動陽春山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革試點。（市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、發(fā)展和改革局、編辦、財政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
46、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化等各項改革。（市發(fā)展和改革局、衛(wèi)生局、教育局、文化廣電新聞出版局負責）
七、以強化公共服務為抓手，努力改善民生福利
（十六）辦好人民滿意的教育事業(yè)。
47、扎實推進中小學布局調(diào)整和規(guī)范化學校建設，確保規(guī)范化學校覆蓋率達70%。加大防流控輟力度，確保初中三年保留率達94%以上。大力發(fā)展學前教育，力促全市38個鎮(zhèn)全部建成中心幼兒園。加強教師隊伍建設，提高師德水平和專業(yè)素質(zhì)。（市教育局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
48、強化高中階段教育內(nèi)涵發(fā)展，推動市第一職業(yè)技術(shù)學校和陽春中等職業(yè)技術(shù)學校創(chuàng)建國家級示范性中等職業(yè)技術(shù)學校。優(yōu)化發(fā)展高等教育。重視發(fā)展特殊教育，推進市特殊教育學校二期擴建和縣級特殊教育學校建設。（市教育局、人力資源和社會保障局、殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（十七）抓好人民關(guān)心的文體事業(yè)。
49、加快廣東海洋歷史博物館、市全民健身綜合廣場、市檔案（地方志、黨史）館等公共文體項目建設，完善廣東海上絲綢之路博物館、市博物館和縣鎮(zhèn)文化館（站）、農(nóng)民健身工程、農(nóng)家書屋等公共文化體育設施。（市文化廣電新聞出版局、廣東海上絲綢之路博物館、檔案局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
50、深入開展文化下鄉(xiāng)等文化惠民活動，組織公益性文藝演出進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)。加強陽江歷史研究，做好文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、展示和保護工作。（市文化廣電新聞出版局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
51、積極發(fā)展新聞傳媒、文化創(chuàng)意、會展博覽、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。（市文化廣電新聞出版局負責）
（十八）做好人民受惠的社會保障事業(yè)。
52、進一步健全社會保障體系，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)提標擴面。（市人力資源和社會保障局、民政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
53、高度重視“米袋子”、“菜籃子”工程建設，穩(wěn)定物價總體水平。（市發(fā)展和改革局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
54、動工興建市人民醫(yī)院新住院綜合大樓，推進縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化標準化建設，完善區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺功能。（市衛(wèi)生局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
55、完善“惠一生”利益導向政策體系，讓計生家庭優(yōu)先分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。（市人口和計劃生育局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（十九）辦好十件民生實事。
56、動用市級價格調(diào)節(jié)基金1500萬元，向全市城鄉(xiāng)低收入群眾發(fā)放生活物資救助和臨時價格補貼。（市財政局、發(fā)展和改革局、民政局負責）
57、全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務，改造農(nóng)村低收入住房困難戶住房4000戶。（市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、財政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
58、推進兩陽中學和市高技能公共實訓基地暨市技工學校三期工程建設。（市教育局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責）
59、完善醫(yī)療保障體系。擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋面，提高財政補助標準和報銷限額，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在99%以上。建設完善市公共衛(wèi)生醫(yī)院及閘坡、平崗、城西、那龍、河口、圭崗、崗美等7個基層醫(yī)療機構(gòu)。（市衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、財政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
60、健全住房保障體系。在市區(qū)建設保障性住房520套。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責）
61、千方百計擴大就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人；培訓農(nóng)村勞動力3萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人；完成鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障公共服務平臺建設。（市人力資源和社會保障局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
62、建設特殊群體服務設施。啟動市養(yǎng)老中心建設，建成殘疾人康復中心。（市民政局、殘聯(lián)負責）
63、推進海堤建設。按50年一遇標準完成平崗海堤加固達標。（市水務局、江城區(qū)政府、高新區(qū)管委會負責）
64、改善城市環(huán)境。建設市區(qū)綠道示范段，開展馬南河環(huán)境綜合整治，實施市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程。（市環(huán)境保護局、城市綜合管理局負責）
65、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。建成7個鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站以及2525個村莊垃圾收集池，完成300公里農(nóng)村公路建設。（市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
八、以加強和創(chuàng)新社會管理為著力點，努力促進和諧穩(wěn)定
（二十）加強信訪調(diào)解和應急管理。
66、深入推進市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)建設。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部開門接訪、包案處理和帶案下訪制度，認真排查化解矛盾糾紛。引導群眾按法律程序合理表達利益訴求，從源頭上預防和減少群體性事件發(fā)生。（市信訪局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
67、建立完善應急救援體系，加強應急標準化規(guī)范化建設，不斷提高應對和處置突發(fā)事件的能力。（市應急辦，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（二十一）解決社會突出問題。
68、著力完善社會治安打防控體系，加強治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)和公安特警隊伍建設，堅決打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動，確保治安狀況持續(xù)向好。（市公安局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
69、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和許可制度，抓好鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)專業(yè)隊伍建設，深入開展重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治，嚴防重特大事故發(fā)生。（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
70、強化食品藥品監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，規(guī)范市場秩序。（市食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局、農(nóng)業(yè)和林業(yè)局負責）
71、加強勞動監(jiān)察隊伍建設，強化監(jiān)察執(zhí)法，提高勞動仲裁效能。（市人力資源和社會保障局、編辦負責）
（二十二）加大社區(qū)建設力度。
72、深化基層社會管理體制改革，厘清街道辦事處與社區(qū)居委會工作職責。逐步下移城鄉(xiāng)社會管理重心，把更多資源投入到社區(qū)，增強基層管理和服務能力。（市民政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
73、以社區(qū)為基本單元，完善警務區(qū)建設，落實轄區(qū)治安隊、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員等工作職責，加強城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化、全覆蓋管理。（市公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
74、進一步提高出租屋、流動人口和特殊人群的動態(tài)管理水平。指導各居住小區(qū)成立業(yè)主委員會，推進物業(yè)管理進社區(qū)。（市公安局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（二十三）培育新型社會組織。
75、積極推進社會組織登記管理辦法創(chuàng)新，放寬準入門檻，簡化登記程序，為社會組織培育發(fā)展提供良好環(huán)境。重點扶持發(fā)展公益慈善類、社會服務類、群眾生活類等社會組織。鼓勵社會組織積極參與社會管理和公共服務，有效承接政府職能轉(zhuǎn)移及授權(quán)委托事項。（市民政局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
九、加強政府自身建設
（二十四）進一步增強引領(lǐng)發(fā)展能力。
76、實施大規(guī)模培訓干部五年規(guī)劃，不斷提高各級領(lǐng)導干部駕馭經(jīng)濟社會工作、破解發(fā)展難題和做好群眾工作的本領(lǐng)。（市人力資源和社會保障局負責）
（二十五）進一步提高行政效能。
77、加強公務員職業(yè)道德教育。（市人力資源和社會保障局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
78、建立健全科學的政府績效評估體系和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標管理，加強督查考核，鞭策各級干部在其位謀其政、盡其責。（市監(jiān)察局，各縣（市、區(qū)）政府負責）
79、加快電子政務建設，完善網(wǎng)絡問政平臺。加強各級行政服務大廳建設，所有行政審批事項在政務大廳受理、辦結(jié)。（市電子政務辦、投資服務管理中心，各縣（市、區(qū)）政府負責）
80、進一步精簡會議文件，不斷提高工作效率。（市政府工作部門，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（二十六）進一步推進依法行政。
81、認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定，定期報告工作，依法接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。主動聽取市政協(xié)的意見和建議，積極支持政協(xié)履行職能。切實做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，健全與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士的聯(lián)系制度。重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，建立監(jiān)察、審計、法制等部門的聯(lián)合監(jiān)督制度。（市政府工作部門，各縣（市、區(qū)）政府負責）
82、深入開展“六五”普法教育，積極實施《陽江市人民政府依法行政五年規(guī)劃》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（市政府工作部門，各縣（市、區(qū)）政府負責）
（二十七）進一步加強廉政建設。
83、把廉政建設納入政府領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人、財、物為重點領(lǐng)域，深化經(jīng)濟責任審計，加強廉政風險預警防控。教育各級領(lǐng)導干部帶頭廉潔自律，干凈干事。扎實開展行風專項治理，加大糾風治亂力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件。積極開展企業(yè)評議政府部門活動，規(guī)范部門施政行為，嚴明工作紀律，確保政令暢通。（市政府工作部門，各縣（市、區(qū)）政府負責）
