首頁(yè) >> 走進(jìn)陽(yáng)江 >> 發(fā)展前景 >> 社會(huì)建設(shè)
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剛剛走過(guò)的“十二五”，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，陽(yáng)江牢牢把握省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，突出“三大抓手”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍。
2011年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，民生保障水平持續(xù)提升。2013年，全市人均GDP率先在粵東西北地區(qū)趕超全國(guó)平均水平;2015年，全市GDP突破1200億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款超1000億元……這些成績(jī)的取得，為“十三五”時(shí)期陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人均GDP在粵東西北地區(qū)率先趕超全省水平和全面建成小康社會(huì)打下了良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng) 民生保障持續(xù)提高
通過(guò)扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，“十二五”期間，陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，連上新臺(tái)階。
2013年，全市GDP達(dá)1049.63億元，首次邁入千億元“俱樂(lè)部”;2015年，全市實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)1250.01億元，為“十一五”末的1.96倍，總量在全省排第15位;“十二五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%，增速在全省排第一位。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展還體現(xiàn)在人均GDP的跨越式增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g，陽(yáng)江人均地區(qū)生產(chǎn)總值連跨五大臺(tái)階：2011年突破4000美元，2012超過(guò)5000美元……2015年突破8000美元，是“十一五”末的1.88倍，總量在全省排第8位?！笆濉逼陂g，我市人均GDP年均增長(zhǎng)達(dá)到11.4%，在全省排第一位，自2013年起，陽(yáng)江人均GDP連續(xù)三年保持率先在粵東西北地區(qū)超過(guò)全國(guó)平均水平。
“十二五”時(shí)期，陽(yáng)江市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三產(chǎn)比例由2010年的22.0:41.8:36.2調(diào)整為2015年的16.4:47.3:36.3，第二產(chǎn)業(yè)比重明顯提升，成為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要引擎。第三產(chǎn)業(yè)增加值在2014年突破400億元大關(guān)，到2015年達(dá)到454.16億元，占GDP比重36.3%。2015年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值871.95億元，比2010年增長(zhǎng)84.3%，增加值占GDP比重69.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著愈發(fā)重要的位置。陽(yáng)江堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年全市工業(yè)化率達(dá)42.9%，比2010年提高6.4個(gè)百分點(diǎn);2015年輕重工業(yè)比為48.2：51.8，工業(yè)重型化比“十一五”末提高9.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)適度重型化趨勢(shì)明顯。
2013年，陽(yáng)江地方一般公共預(yù)算收入突破50億元大關(guān)，2015年達(dá)到67.92億元，比2010年增長(zhǎng)153.7%，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生提供了有力資金保障。2015年，我市地方一般公共預(yù)算支出170.12億元，比2010年增長(zhǎng)162.0%，重點(diǎn)領(lǐng)域民生支出得到較好保障，10類(lèi)民生支出126.04億元，占財(cái)政支出的比重為74.1%，比2010年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。“十二五”時(shí)期，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.8%，2015年達(dá)23088元，居民收入總體上保持較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)5年保持縮小趨勢(shì)，由2011年的2.13:1縮小到2015年的1.84:1，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，陽(yáng)江更加注重保護(hù)環(huán)境，留住了“青山綠水”。2011年以來(lái)，我市在全省年度主要污染物總量減排考核中連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，其中有3年位居粵東西北首位，連續(xù)4年在全省年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核獲得良好等次。污水處理能力進(jìn)一步提高。“十二五”期間，全市新建污水處理廠22座，與“十一五”相比增長(zhǎng)340%，每個(gè)中心鎮(zhèn)都建有污水處理廠。2015年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為91.5%，全年空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)濃度限值，環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)居全省第五，繼續(xù)保持在全省前列?！笆濉睍r(shí)期，全市單位GDP能耗從2010年的0.6324噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降為2015年的0.4930噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降0.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，較好完成了“十二五”時(shí)期節(jié)能降耗任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗由2010年的1.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降為2015年的0.80噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
做實(shí)做優(yōu)統(tǒng)計(jì)工作 助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
“十二五”時(shí)期，市統(tǒng)計(jì)局切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，咨詢(xún)服務(wù)水平不斷提高，統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)改革成果顯著。通過(guò)提供翔實(shí)、有力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐，為全市實(shí)現(xiàn)人均GDP率先在粵東西北地區(qū)趕超全國(guó)平均水平及推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策，起到了很好的參謀助手作用。
市統(tǒng)計(jì)局采取有力措施抓緊抓好“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”相關(guān)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)加速發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實(shí)施，多次召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)會(huì)議和統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，制定細(xì)致工作方案和任務(wù)目標(biāo)，并通過(guò)多次實(shí)地走訪，了解統(tǒng)計(jì)基層實(shí)情，向市政府呈交了一份完善的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)情況調(diào)研報(bào)告。二是提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，舉辦了多期統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，并派出工作組深入到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)調(diào)研。三是出臺(tái)指導(dǎo)性文件，市統(tǒng)計(jì)局代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)已經(jīng)以市府辦名義正式印發(fā)實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作起到了極大的推動(dòng)作用。四是上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效，全市45個(gè)鎮(zhèn)(街)(不含海陵、高新)已全部設(shè)置統(tǒng)計(jì)站，配備統(tǒng)計(jì)人員153人，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷統(tǒng)計(jì)人員136人。全市鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)站共有工作用電腦88臺(tái)，其中有32個(gè)鎮(zhèn)(街)能連接到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的內(nèi)網(wǎng)，占比71.7%，比2010年上升了48.9個(gè)百分點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)信息化水平顯著提升。
統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)水平不斷提高。市統(tǒng)計(jì)局深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，發(fā)揮了重要的參謀助手作用。一是撰寫(xiě)具有預(yù)判性的分析文章。利用統(tǒng)計(jì)部門(mén)豐富的數(shù)據(jù)和信息資源，深入挖掘普查資料和日常數(shù)據(jù)的潛力，為市委市政府提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息和決策參考。“十二五”期間，共撰寫(xiě)各類(lèi)分析文章和統(tǒng)計(jì)快訊80篇，其中部分分析文章獲得市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和好評(píng)。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。積極配合市委市政府和有關(guān)部門(mén)做好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和珠海對(duì)口幫扶等指標(biāo)數(shù)據(jù)的評(píng)估測(cè)算工作，提供了翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。三是能源監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。著力強(qiáng)化能源核算，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全市“十二五”能耗目標(biāo)的順利完成提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)改革成果顯著。統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革工作，對(duì)于推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定收集和整理統(tǒng)計(jì)資料，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量關(guān)。積極深化以GDP核算為龍頭的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，扎實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法制度改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，認(rèn)真開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)報(bào)和“三新”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格依照新修訂的《廣東省地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》開(kāi)展數(shù)據(jù)評(píng)估工作，進(jìn)一步提高GDP核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。在第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中，組織了2000多名普查人員進(jìn)行全面入戶(hù)登記，首次使用手持電子終端(PDA)數(shù)據(jù)采集設(shè)備開(kāi)展調(diào)查工作，創(chuàng)新了統(tǒng)計(jì)工作方式，按時(shí)高質(zhì)完成了全市近11萬(wàn)個(gè)普查單位的登記工作，摸清了全市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。圓滿(mǎn)完成全國(guó)1﹪人口抽樣調(diào)查工作，為制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，全市所有縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局都完成了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)VPN接入工程，較好地滿(mǎn)足了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)工作需要。網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)完成了向縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局延伸，數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步的完善和優(yōu)化。順利完成了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)工作和移動(dòng)OA系統(tǒng)的建設(shè)， 網(wǎng)上辦公和辦公自動(dòng)化建設(shè)更加完善。
市統(tǒng)計(jì)局積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，被陽(yáng)江市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予2013至2015年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作先進(jìn)幫扶單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，為掛點(diǎn)龍濤村委會(huì)多方籌措創(chuàng)衛(wèi)資金，使村容村貌有了明顯改觀。重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在2015年“工作落實(shí)年”中的機(jī)關(guān)效能考核當(dāng)中獲得90.428分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)單位(共18個(gè))組別中排第7位，比2014年提高5.199分，排名上升了6位;在社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查當(dāng)中，獲得1304張滿(mǎn)意票，排名第4位，機(jī)關(guān)工作效能有了明顯的進(jìn)步。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，“十二五”時(shí)期，全市共對(duì)496家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為51宗，其中2宗案例在省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及新聞媒體曝光，依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)環(huán)境改善顯著。
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)大局能力 推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為關(guān)注，特別如房?jī)r(jià)、CPI、平均工資等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，公布后往往會(huì)引起很大程度的關(guān)注。社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求不斷提高，監(jiān)督力度不斷加大，這些都需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更透明、更科學(xué)、更有公信力。
面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)為市委、市政府提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)的分析資料，進(jìn)而增強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督功能。要升級(jí)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思維，更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的解讀，善于運(yùn)用定量分析的方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判，準(zhǔn)確反映新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來(lái)走勢(shì)。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)干部職工的綜合素質(zhì)，著重加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍把握最新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的能力，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。積極探索研究新領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作，立足不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，加大對(duì)新行業(yè)領(lǐng)域核算工作的調(diào)查研究，深入了解新領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，加快建立“三新”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。進(jìn)一步加大調(diào)查研究力度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)“三新”發(fā)展，尤其要針對(duì)“三新”跨界、共生、滲透、融和等典型特征，進(jìn)一步加大研究探索力度，不斷拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)涵和外延，監(jiān)測(cè)反映陽(yáng)江推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)過(guò)程中的形態(tài)、質(zhì)量和效益。
完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息化管理系統(tǒng)。主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)統(tǒng)計(jì)工作新要求，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化，為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。以“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計(jì)”“大數(shù)據(jù)+統(tǒng)計(jì)”為理念，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)方面的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的互聯(lián)互通、在線共享。努力培養(yǎng)一批懂大數(shù)據(jù)、善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維的專(zhuān)家型人才，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革和統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力水平的提升。全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)管理，進(jìn)一步擴(kuò)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，打造開(kāi)放兼容的數(shù)據(jù)發(fā)布共享平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)在線網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，建成各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)。
大力推進(jìn)依法治統(tǒng)力度。以當(dāng)前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全面推進(jìn)的“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為契機(jī)，開(kāi)展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)典型案件堅(jiān)決通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)曝光。同時(shí)，健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)承諾活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)宣傳教育。
打造高效廉潔的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的一系列新要求、新部署，持續(xù)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨內(nèi)“兩項(xiàng)法規(guī)”，嚴(yán)防“四風(fēng)”頑疾反彈，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的純潔性。切實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的不斷深化，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力打造作風(fēng)公正扎實(shí)、工作穩(wěn)健踏實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新求實(shí)、做人忠誠(chéng)老實(shí)的統(tǒng)計(jì)新風(fēng)尚，為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
