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一、基本情況
本月，市網(wǎng)絡(luò)問政平臺共收到網(wǎng)民來信1285件（領(lǐng)導(dǎo)信箱78件，部門信箱376件，縣區(qū)信箱831件）。其中：投訴類919件，占71.58%；咨詢類267件，占20.77%；建議類88件，占6.83%;表揚類11件，占0.82%。受理信件較多的縣（市、區(qū)）有陽春市（367件）、陽西縣（262件）和陽東區(qū)（140件）；市直單位信件較多的有市城市管理和綜合執(zhí)法局（49件）、市公安局（30件）、市人力資源和社會保障局（26件）和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（25件）。本月共回復(fù)信件1235件，回復(fù)率為96.11%；按時回復(fù)信件1113件，按時回復(fù)率為86.55%。
本月全市政務(wù)微博共發(fā)出博文2185條。發(fā)布博文較多的縣（市、區(qū)）有陽春市（362條）、陽東區(qū)（234條）和江城區(qū)（84條）；發(fā)布博文較多的市直單位有市氣象局（630條）、市公安局（105條）、陽江日報社（93條）、市中級法院（85條）、陽江廣播電視臺（77條）、市生態(tài)環(huán)境局（73條）、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（70條）、市婦聯(lián)（46條）和市衛(wèi)生健康局（35條）。
二、群眾反映的熱點問題及處理情況
?。ㄒ唬┚W(wǎng)民來信反映在城市西南角漠陽江邊三江建大型垃圾場和污水站實為不妥，此地距離漠陽江只有百幾米，污水排入河，將污染整條母親河，兩岸居民將終年與垃圾為伴，政府又于心何忍？現(xiàn)代城市發(fā)展一日千里，不應(yīng)在目前貌似較偏且居民比較集中的地方建垃圾場，而應(yīng)更有前瞻目光選址。
市自然資源局接訴后回復(fù)：1、該垃圾轉(zhuǎn)運站早已有規(guī)劃。三江島垃圾轉(zhuǎn)運站的選址是在《陽江市三江島控制性詳細規(guī)劃》（2011年9月21日批準）和《陽江市城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2011-2020）》（2013年5月20日批準）確定，并于2014年4月17日向陽江市環(huán)境衛(wèi)生管理中心核發(fā)了《建設(shè)項目選址意見書》。本次公示是該垃圾轉(zhuǎn)運站辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的公示。２、垃圾轉(zhuǎn)運站是城市建設(shè)所必需的社區(qū)配套設(shè)施。垃圾轉(zhuǎn)運站的建成能夠有效解決片區(qū)垃圾露天無序堆放的問題，是現(xiàn)代城市垃圾收集運輸系統(tǒng)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)和社區(qū)公共配套的重要設(shè)施，是符合城市公共利益的配套設(shè)施，其建設(shè)非常必要。目前，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)已建成的垃圾轉(zhuǎn)運站共有14處，都是規(guī)劃建設(shè)在城市居住區(qū)內(nèi)。此外，我們在規(guī)劃設(shè)計上已充分考慮周邊區(qū)域建筑的影響因素，盡可能減少對周邊環(huán)境的影響和維護城市景觀的需求。３、垃圾轉(zhuǎn)運站的運營對周邊影響在合理范圍內(nèi)。市政部門每天都對垃圾轉(zhuǎn)運站及站內(nèi)環(huán)境進行清潔維護，生活垃圾收集之后，垃圾轉(zhuǎn)運的速度也很快，每天做到日產(chǎn)日清，不會造成對周邊環(huán)境有太大的影響，同時我們在該垃圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)上將力求更加科學(xué)合理，請你們不要恐慌，不要把問題過于放大。４、三江島垃圾轉(zhuǎn)運站符合技術(shù)規(guī)范和環(huán)保要求。根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ／T 47-2016），對于1000-4000平方米的小型IV類垃圾轉(zhuǎn)運站，其轉(zhuǎn)運站主體設(shè)施與相鄰建設(shè)間距不小于10米。三江島垃圾轉(zhuǎn)運站的主體設(shè)施與周邊建筑物的距離遠遠大于10米，完全滿足相關(guān)規(guī)范要求，且建設(shè)單位市城市管理綜合執(zhí)法局已組織編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局依法批準，符合環(huán)境影響評價導(dǎo)則的技術(shù)要求。下一步我們將協(xié)調(diào)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、營運單位優(yōu)化設(shè)計，加強管理，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，希望群眾給予理解、配合和支持。
（二）網(wǎng)民來信反映最近陽西縣醫(yī)療改革醫(yī)院集團采用集約化管理模式，把一類公益事業(yè)單位采用二類公益事業(yè)單位的管理模式，基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇發(fā)放模式也改變了，把本來屬于自己的工資扣出來當績效，搞得基層醫(yī)務(wù)人員人心惶惶。基層醫(yī)院主要以公益為主，以為老百姓提供公益醫(yī)療服務(wù)為主，不能創(chuàng)收醫(yī)生就沒有績效，這也與國家醫(yī)改的初衷也不相符。網(wǎng)民覺得應(yīng)該在全額保障發(fā)放財政待遇和山區(qū)補貼的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)收部分由醫(yī)院統(tǒng)籌發(fā)放，傾斜一線臨床科室，加大值夜班的補貼，這才是符合目前粵東西北基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成功改革模式，這樣才能吸引人才回流到基層，壯大基層。
陽西縣委辦接訴后回復(fù)：縣衛(wèi)生健康局針對網(wǎng)民反映的問題進行了調(diào)查處理，根據(jù)省、市有關(guān)醫(yī)改政策，我縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持公益一類性質(zhì)不變，實行公益一類財政供給、公益二類事業(yè)單位管理，人員薪酬分配實行“兩自主一傾斜”，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。目前，我縣基層衛(wèi)生院在編在崗人員的工資仍按原標準、原渠道發(fā)放，人均月工資6643元。
?。ㄈ┚W(wǎng)民來信咨詢事業(yè)編制試用期多長？根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》第十三條規(guī)定：初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。但是在條例里并沒有找到已經(jīng)參加工作了的情況下，試用期怎么算？
市人力資源和社會保障局接訴后回復(fù)：聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，約定試用期。試用期一般不超過3個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。另外，通過公開招聘初次進入我市市直事業(yè)單位人員，統(tǒng)一規(guī)定試用期為1年，從辦理招聘手續(xù)時起計算。
三、存在問題
一是存在超時未回復(fù)信件。本月超時未回復(fù)信件的縣（市、區(qū)）有陽西縣（7件）、海陵區(qū)（5件）和江城區(qū)（2件）；市直部門有市委政法委（3件）。二是還有部分單位開通微博但沒有發(fā)布博文。本月沒有發(fā)布博文的單位有海陵區(qū)、市委宣傳部、市委政研室、市直屬機關(guān)工委、市委黨校、市教育局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市林業(yè)局、市公安消防局、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會、市委市政府接待處、市機關(guān)事務(wù)局、陽江供電局、國家統(tǒng)計局陽江調(diào)隊、陽江農(nóng)墾局、陽江海事局、中國電信陽江分公司、中國聯(lián)通陽江分公司、陽江鹽業(yè)總公司、廣東粵運朗日股份有限公司。
網(wǎng)絡(luò)問政信息統(tǒng)計表（5月1日00∶00—31日23∶59）
序號 | 受理單位和領(lǐng)導(dǎo) | 信箱 | 發(fā)微博數(shù) | ||
信件總數(shù) | 未處理數(shù)量 | 回復(fù)數(shù)量 | |||
1 | 市委 | 12 | 0 | 12 | 0 |
2 | 市人大 | 4 | 3 | 1 | 0 |
3 | 市政府 | 31 | 0 | 31 | 0 |
4 | 市政協(xié) | 2 | 0 | 2 | 0 |
5 | 焦蘭生 | 35 | 0 | 35 | - |
6 | 溫湛濱 | 25 | 0 | 25 | - |
7 | 黎澤林 | 2 | 0 | 2 | - |
8 | 王光圣 | 5 | 0 | 5 | - |
9 | 陳績 | 0 | 0 | 0 | - |
10 | 陳然 | 2 | 0 | 2 | - |
11 | 吳定 | 0 | 0 | 0 | - |
12 | 李孟志 | 3 | 0 | 3 | - |
13 | 馮松柏 | 0 | 0 | 0 | - |
14 | 梁進海 | 2 | 0 | 2 | - |
15 | 程鳳英 | 4 | 0 | 4 | - |
16 | 張磊 | 0 | 0 | 0 | - |
17 | 江城區(qū) | 41 | 2 | 39 | 84 |
18 | 陽東區(qū) | 140 | 1 | 139 | 234 |
19 | 陽春市 | 367 | 1 | 366 | 362 |
20 | 陽西縣 | 262 | 11 | 251 | 45 |
21 | 海陵區(qū) | 18 | 8 | 10 | 0 |
22 | 高新區(qū) | 3 | 0 | 3 | 1 |
23 | 市委辦 | 14 | 0 | 14 | - |
24 | 市人大辦 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 市府辦 | 3 | 0 | 3 | 8 |
26 | 市政協(xié)辦 | 0 | 0 | 0 | 0 |
27 | 市紀委（監(jiān)察委） | 30 | 18 | 12 | 0 |
28 | 市委組織部 | 2 | 0 | 2 | 4 |
29 | 市委宣傳部 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | 市委統(tǒng)戰(zhàn)部 | 0 | 0 | 0 | 12 |
31 | 市委政法委 | 4 | 4 | 0 | - |
32 | 市委政研室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
33 | 市委編辦 | 0 | 0 | 0 | 3 |
34 | 市直屬機關(guān)工委 | 0 | 0 | 0 | 0 |
35 | 市委老干部局 | 0 | 0 | 0 | 7 |
36 | 市檔案局 | 0 | 0 | 0 | 8 |
37 | 市民族宗教事務(wù)局 | 0 | 0 | 0 | - |
38 | 市委黨校 | 0 | 0 | 0 | 0 |
39 | 市發(fā)展和改革局 | 0 | 0 | 0 | 12 |
40 | 市教育局 | 18 | 0 | 18 | 0 |
41 | 市科學(xué)技術(shù)局 | 0 | 0 | 0 | 24 |
42 | 市工業(yè)和信息化局 | 3 | 0 | 3 | 1 |
43 | 市公安局 | 30 | 0 | 30 | 105 |
44 | 市民政局 | 3 | 0 | 3 | 5 |
45 | 市司法局 | 3 | 0 | 3 | 2 |
46 | 市財政局 | 1 | 0 | 1 | 8 |
47 | 市人力資源和社會保障局 | 26 | 0 | 26 | 0 |
48 | 市自然資源局 | 16 | 1 | 15 | - |
49 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 12 | 0 | 12 | 73 |
50 | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 25 | 0 | 25 | 70 |
51 | 市交通運輸局 | 7 | 0 | 7 | 2 |
52 | 市水務(wù)局 | 1 | 0 | 1 | 4 |
53 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 4 | 0 | 4 | 3 |
54 | 市商務(wù)局 | 1 | 0 | 1 | 1 |
55 | 市文化廣電旅游體育局 | 5 | 0 | 5 | 0 |
56 | 市衛(wèi)生健康局 | 5 | 0 | 5 | 35 |
57 | 市應(yīng)急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
58 | 市審計局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
59 | 市市場監(jiān)督管理局 | 12 | 0 | 12 | 27 |
60 | 市統(tǒng)計局 | 1 | 0 | 1 | 16 |
61 | 市城市管理和綜合執(zhí)法局 | 49 | 0 | 49 | - |
62 | 市信訪局 | 5 | 1 | 4 | - |
63 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 | 1 | 0 | 1 | 2 |
64 | 市林業(yè)局 | 2 | 0 | 2 | 0 |
65 | 市中級法院 | 7 | 0 | 7 | 85 |
66 | 市檢察院 | 7 | 0 | 7 | 9 |
67 | 市公安邊防局 | 0 | 0 | 0 | - |
68 | 市公安消防局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
69 | 陽江邊檢站 | 0 | 0 | 0 | - |
70 | 市工商聯(lián) | 1 | 0 | 1 | 7 |
71 | 市總工會 | 0 | 0 | 0 | 1 |
72 | 團市委 | 0 | 0 | 0 | 17 |
73 | 市婦聯(lián) | 0 | 0 | 0 | 46 |
74 | 市社科聯(lián) | 0 | 0 | 0 | 0 |
75 | 市殘聯(lián) | 1 | 0 | 1 | 0 |
76 | 市紅十字會 | 0 | 0 | 0 | 0 |
77 | 陽江日報社 | 0 | 0 | 0 | 93 |
78 | 市委市政府接待處 | 0 | 0 | 0 | 0 |
79 | 市機關(guān)事務(wù)局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
80 | 市供銷社 | 0 | 0 | 0 | - |
81 | 陽江廣播電視臺 | 0 | 0 | 0 | 77 |
82 | 廣東海上絲綢之路博物館 | 0 | 0 | 0 | 20 |
83 | 市公路局 | 6 | 0 | 6 | 7 |
84 | 陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院 | 0 | 0 | 0 | - |
85 | 市衛(wèi)生監(jiān)督所 | 1 | 0 | 1 | 4 |
86 | 市疾控中心 | 1 | 0 | 1 | 9 |
87 | 陽江供電局 | 4 | 0 | 4 | 0 |
88 | 市郵政管理局 | 0 | 0 | 0 | 4 |
89 | 陽江市郵政分公司 | 0 | 0 | 0 | - |
90 | 市稅務(wù)局 | 2 | 0 | 2 | - |
91 | 市煙草專賣局 | 0 | 0 | 0 | - |
92 | 國家統(tǒng)計局陽江調(diào)查隊 | 0 | 0 | 0 | 0 |
93 | 人行陽江市中心支行 | 1 | 0 | 1 | - |
94 | 陽江農(nóng)墾局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
95 | 市氣象局 | 0 | 0 | 0 | 630 |
96 | 陽江海事局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
97 | 陽江航道事務(wù)中心 | 0 | 0 | 0 | 8 |
98 | 市水務(wù)集團有限公司 | 5 | 0 | 5 | 1 |
99 | 陽江市漠陽置業(yè)發(fā)展集團有限公司 | 0 | 0 | 0 | 8 |
100 | 中國電信陽江分公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
101 | 中國移動陽江分公司 | 1 | 0 | 1 | 1 |
102 | 中國聯(lián)通陽江分公司 | 2 | 0 | 2 | 0 |
103 | 陽江鹽業(yè)總公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
104 | 廣東粵運朗日股份有限公司 | 4 | 0 | 4 | 0 |
合計 | 1285 | 50 | 1235 | 2185 | |
呈報：蘭生、湛濱、澤林、光圣同志；
分送：市網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長、辦公室正副主任；
各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位。
